一、農(nóng)村宅基地是否可繼承嗎
我國《繼承法》第3條規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。”但農(nóng)村宅基地的使用權(quán)不是一般的“財產(chǎn)”,而是“特殊的財產(chǎn)”。
首先,因為宅基地使用權(quán)具有很強(qiáng)的人身依附性,它必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得,因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的失去而失去,不產(chǎn)生在不同農(nóng)民個體之間的流轉(zhuǎn),即不可以繼承。
其次,根據(jù)我國《土地管理法》第62條第1款的規(guī)定,“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!闭f明我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)主要是為了保障每戶農(nóng)民的居住需求,具有社會保障功能,如果允許繼承,將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大,違背了土地管理法關(guān)于村民一戶只能擁有一處宅基地的有關(guān)規(guī)定。
據(jù)此,農(nóng)村宅基地不能算作遺產(chǎn),故不可以繼承。
農(nóng)村宅基地的管理從理論上來講實行的是所有權(quán)與使用權(quán)相分離的使用制度。即農(nóng)村土地歸集體所有,但公民可以依法取得對宅基地的使用權(quán)。農(nóng)村宅基地的使用權(quán)雖不能繼承,但是,存在特殊情況,根據(jù)“地隨房走”的原則,繼承人對宅基地上所造房屋的繼承將會導(dǎo)致其對宅基地的繼承。
二、農(nóng)村房產(chǎn)能否被繼承
農(nóng)村宅基地不得單獨流轉(zhuǎn)交易,并不代表農(nóng)村宅基地上的房屋也不能流轉(zhuǎn)交易。
現(xiàn)行立法允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)隨房屋的繼承而被繼承。因為宅基地上建成的房屋屬于農(nóng)民個人財產(chǎn),可以依法繼承。實踐中,農(nóng)民宅基地上的房屋繼承問題可以分為下列情況:如果繼承人是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,符合宅基地申請條件的,可以經(jīng)批準(zhǔn)后取得被繼承房屋的宅基地;如果不符合申請條件,則可以將房屋賣給本村其他符合申請條件的,如果不愿出賣,則該房屋不得翻建、改建、擴(kuò)建,待處于不可居住狀態(tài)時,宅基地由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。繼承人是城市居民的,比照上述不符合宅基地申請條件的情形處理。
