一、構(gòu)成非法經(jīng)營罪的條件
1、未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。主要是指未經(jīng)國家有關(guān)主管部門的批準并取得經(jīng)營許可證,非法經(jīng)營由法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的由專門的機構(gòu)經(jīng)營的專營、專賣的物品或者其他限制買賣物品的行為。如未經(jīng)國家主管部門批準經(jīng)營金銀、煙草等;“其他限制買賣的物品”是指國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和維護國家、社會和人民群眾利益的需要,規(guī)定在一定時期實行限制性經(jīng)營的物品,如化肥、棉花、農(nóng)藥等。專營、專賣物品和限制買賣物品的范圍,不是固定不變的,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,法律、行政法規(guī)的規(guī)定可能出現(xiàn)變化。
2、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的。這里需要說明的是,“進出口許可證”是國家外貿(mào)主管部門對企業(yè)頒發(fā)的可以從事進出口業(yè)務(wù)的確認資格的文件?!斑M出口原產(chǎn)地證明”是從事進出口經(jīng)營活動中,由國家規(guī)定的,進出口產(chǎn)品時必須附帶的由原產(chǎn)地有關(guān)主管機關(guān)出具的證明文件。為維護市場經(jīng)濟有序和規(guī)范的發(fā)展,國家對某些生產(chǎn)經(jīng)營活動實行許可證管理制度或?qū)徟芾碇贫?,這里的“其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件’指的是現(xiàn)有的和將來法律、行政法規(guī)規(guī)定的所有的經(jīng)營許可證或者批準文件,如林木采伐證、礦產(chǎn)開采證、野生動物狩獵證等等。
3、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的。根據(jù)國家關(guān)于金融體制改革的方案和有關(guān)文件精神,國務(wù)院先后成立了中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會等,開始對證券業(yè)、期貨業(yè)、保險業(yè)等實行專業(yè)化管理。從事證券、期貨業(yè)務(wù),必須由中國證券監(jiān)督管理委員會審批。從事保險業(yè)務(wù),必須經(jīng)保監(jiān)會審查批準。任何單位和個人如果未經(jīng)批準不得經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)。
4、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。這里所說的其他非法經(jīng)營行為應(yīng)當具備以下條件:第一,這種行為發(fā)生在經(jīng)營活動中,主要是生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中。第二,這種行為違反法律、法規(guī)的規(guī)定。第三,具有社會危害性,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序。
二、非法經(jīng)營罪的犯罪類型有哪些
非法經(jīng)營罪可概況為三種類型:
1、經(jīng)營主體違法(違反國家市場準入制度或許可制度的非法經(jīng)營);
2、經(jīng)營對象違法(經(jīng)營對象屬于國家禁止經(jīng)營范圍);
3、經(jīng)營方式違法(采取了國家禁止采取的經(jīng)營方式)。
雖然三種類型表現(xiàn)形式各不相同,侵犯的具體對象也不相同(市場秩序一般規(guī)則或市場準入制度),但由于同屬于非法經(jīng)營罪范疇,侵犯的都是正常市場經(jīng)濟秩序。因此,應(yīng)該認為他們的法益侵害程度是相同的,本質(zhì)上也都是以牟利為目的從事非法經(jīng)營的行為。所以,不能認為經(jīng)營對象違法就比經(jīng)營主體違法性質(zhì)惡劣,也不能認為經(jīng)營方式違法就比經(jīng)營主體違法危害性小。
