一、什么是相對不起訴

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款規(guī)定，相對不起訴，是指人民檢察院對偵查機關(guān)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，經(jīng)過審查后，認為犯罪嫌疑人的犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰時，依法作出不起訴的決定。在相對不起訴的條件下，人民檢察院既可以作出不起訴決定，也可以作出起訴決定，此時需要向上級檢察院報送不起訴意見書。

二、相對不起訴的適用情形有哪些

刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定：對于情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。對于酌定不起訴，犯罪嫌疑人不服的可以提起申訴。

酌定不起訴的，必須是犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，主要有以下幾點：

（1）犯罪嫌疑人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照我國刑法規(guī)定應當負刑事責任，但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的；

（2）犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人的；

（3）犯罪嫌疑人因防衛(wèi)過當或緊急避險超過必要限度，并造成不應有危害而犯罪的；

（4）為犯罪準備工具制造條件的；

（5）在犯罪過程中自動終止或自動有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生的；

（6）在共同犯罪中，起次要或輔助作用的；

（7）被脅迫誘騙參加犯罪的；

（8）犯罪嫌疑人自首或自首后立功的；

（9）犯罪輕微又自首的或犯罪較重而有立功表現(xiàn)的。

酌定不起訴需經(jīng)檢察委員會討論決定。