一、如何認定環(huán)境監(jiān)管失職罪
環(huán)境監(jiān)管失職罪的定義是指負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任、導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的行為。拋開簡單的定義,在具體實際中要認定環(huán)境監(jiān)管失職罪主要從以下幾個方面著手:
(一)行為人是負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員。
本罪主體為特殊主體,即是負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員才能構成本罪。負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員主要是指在國務院環(huán)境保護行政主管部門、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門從事環(huán)境保護工作的人員
(二)行為人主觀上存在過失。
本罪的主觀上是過失,也不能排除放任的間接故意的存在,即明知可能造成重大環(huán)境污染事故,危及公私財產或人身安全,但嚴重不負責任,不采取任何措施予以制止,而是采取放任的態(tài)度,以致產生嚴重后果。
(三)行為人具有嚴重不負責任的行為。
本罪須有監(jiān)管工作人員不履行職責,工作極不負責的行為,且嚴重不負責任的行為必須導致重大環(huán)境污染事故的發(fā)生致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果。
(四)行為人的行為侵犯了國家環(huán)境保護機關的監(jiān)督管理活動。
本罪侵犯的客體是國家環(huán)境保護機關的監(jiān)督管理活動和國家對保護環(huán)境防治污染的管理制度?;蛘呤秦撚协h(huán)境監(jiān)管職責的國家執(zhí)法人員的勤政性及權力行為的正當性。
二、環(huán)境監(jiān)管失職罪與重大責任事故罪如何區(qū)分
在實際案例的處理中,環(huán)境監(jiān)管失職罪與重大責任事故罪由于比較相似而在司法中難以進行區(qū)分。環(huán)境監(jiān)管失職罪與重大責任事故罪的區(qū)別主要體現在以下幾個方面:
(一)主體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪的主體只能為國家機關工作人員,及雖不是國家機關人員,但代表國家機關行使環(huán)境監(jiān)管職責的國家機關中從事公務的人員;而重大責任事故罪的主體卻是工廠、礦山、林場、建筑或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的人員。
(二)犯罪行為發(fā)生的場合不同
環(huán)境監(jiān)管失職犯罪只能發(fā)生在國家機關的環(huán)境監(jiān)管活動過程中;而重大責任事故罪卻是發(fā)生在生產作業(yè)過程中。
(三)客觀表現形式不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪往往表現為行為人嚴重不負責任,不履行或者不認真、不正確履行法律所賦予的環(huán)境監(jiān)管職責;而重大責任事故罪,則一般表現為行為人不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè)。
(四)侵犯的客體不同
環(huán)境監(jiān)管失職罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動,重大責任事故罪所侵犯的客體則是社會公共安全。
通過以上內容的解釋,相信您如何認定環(huán)境監(jiān)管失職罪,環(huán)境監(jiān)管失職罪與重大責任事故罪如何區(qū)分這兩個問題有了基本的了解。司法實踐中,對環(huán)境監(jiān)管失職罪的認定還有很多特殊情況,與重大責任事故罪的區(qū)分涉及到每個具體案例的具體情節(jié),如果您或您的親友正遭遇環(huán)境監(jiān)管失職罪的困擾,筆者認為還是咨詢專業(yè)刑事方面的律師更為穩(wěn)妥,這樣才能保護我們自己。