一、什么是擅自改變武器裝備編配用途罪

擅自改變武器裝備編配用途罪（刑法第437條），是指違反武器裝備管理規(guī)定，擅自改變武器裝備的編配用途，造成嚴(yán)重后果的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是武器裝備的管理秩序。所謂武器裝備，是指用于殺傷敵人和破壞敵人作戰(zhàn)設(shè)施的武器和軍事技術(shù)設(shè)備，如槍、炮、彈藥、戰(zhàn)車、飛機(jī)、艦艇、化學(xué)武器、核武器和偵察、通訊、工程、防化、防空技術(shù)設(shè)備等。武器裝備的完好程度直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的強(qiáng)弱，因此，為了保證武器裝備時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，軍隊(duì)通過(guò)制定、施行大量的、適用于各類、各種武器裝備的管理規(guī)定，建立了一套行之有效的武器裝備管理制度。部隊(duì)的武器裝備必須按照使用權(quán)限和編配用途進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能確保正常便用，使武器裝備既充分發(fā)揮效能，又經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為部隊(duì)隨時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)提供有力保障。擅自改變武器裝備編配用途的行為使武器裝備管理失控，嚴(yán)重影響正常使用，甚至造成武器裝備的毀損、丟失或者其他嚴(yán)重后果，造成武器裝備的管理秩序混亂，危害武器裝備的安全。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反武器裝備管理規(guī)定，擅自改變武器裝備的編配用途，因而造成嚴(yán)重后果的行為。

首先，行為人實(shí)施了違反武器裝備管理規(guī)定的行為，這是構(gòu)成本罪的前提條件。武器裝備的管理規(guī)定是相對(duì)于武器裝備的操作規(guī)程、安全規(guī)范等使用規(guī)定而言的，主要是指涉及武器裝備的動(dòng)用權(quán)限、編配用途、使用范圍等管理內(nèi)容的規(guī)定。

其次，違反武器裝備管理規(guī)定的行為必須是擅自改變武器裝備的編配用途，主要指在管理、使用、操作武器裝備的過(guò)程中，故意違反規(guī)定或操作規(guī)程，不按上級(jí)下發(fā)的編配范圍、用途、管理權(quán)限、使用程序等規(guī)定，擅自改變武器裝備固定的使用方法，如將坦克吊車用作給地方建筑隊(duì)施工，將軍用直升機(jī)用作商業(yè)宣傳廣告等。

最后，造成嚴(yán)重后果，致人重傷、死亡，造成爆炸、火災(zāi)、大面積污染、重要武器裝備不能使用以及公共財(cái)物的重大損失等。造成嚴(yán)重后果，是指挪用重要武器裝備的；因挪用行為造成武器裝備嚴(yán)重毀損、被盜、丟失的；挪用的武器裝備被他人用來(lái)實(shí)施犯罪活動(dòng)的；因挪用武器裝備而貽誤戰(zhàn)機(jī)，嚴(yán)重影響部隊(duì)執(zhí)行戰(zhàn)備、作戰(zhàn)任務(wù)的；因挪用武器裝備導(dǎo)致人員重傷、死亡等嚴(yán)重后果；因挪用武器裝備行為嚴(yán)重?cái)能婈?duì)形象，毀壞軍隊(duì)聲譽(yù)等。

(三)主體要件

本罪的主體為特殊主體。即本罪適用于中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員。

(四)主觀要件

即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為違反了武器裝備管理規(guī)定，會(huì)造成嚴(yán)重后果，由于疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已預(yù)見(jiàn)又輕信能夠避免，以致發(fā)生嚴(yán)重后果。如果行為人對(duì)違反武器裝備管理規(guī)定，擅自改變武器裝備編配用途的行為可能造成的嚴(yán)重后果采取希望或者放任的態(tài)度，則應(yīng)根據(jù)不同的犯罪構(gòu)成要件以故意犯罪論處。

那么，司法實(shí)踐中如何正確認(rèn)定擅自改變武器裝備編配用途罪？一般認(rèn)為：

(一)區(qū)分本罪與武器裝備肇事罪的界限

武器裝備肇事罪主要是在武器裝備的操作使用過(guò)程中發(fā)生的，行為人主要是武器裝備的操作使用人員；而擅自改變武器裝備編配用途罪則主要是在武器裝備的管理過(guò)程中發(fā)生的，行為人主要是武器裝備的管理人員而不是操作使用人員。如果武器裝備的操作使用人員違反武器裝備的管理規(guī)定，擅自改變武器裝備的編配用途，造成嚴(yán)重后果的，也應(yīng)以擅自改變武器裝備編配用途罪論處，而不宜定為武器裝備肇事罪。

(二)使用武器裝備實(shí)施其他犯罪的定罪

擅自改變武器裝備的編配用途，使用武器裝備去實(shí)施其他犯罪的，如使用裝備槍支殺人，動(dòng)用艦艇、軍用飛機(jī)走私等，如果沒(méi)有造成上述嚴(yán)重后果的，一般應(yīng)將其擅自改變武器裝備編配用途的行為作為實(shí)施其他犯罪的一個(gè)情節(jié)從重處罰。但是在使用武器裝備實(shí)施其他犯罪過(guò)程中，造成重要武器裝備嚴(yán)重毀損，人員重傷死亡及其他嚴(yán)重責(zé)任事故，或者影響部隊(duì)完成重要任務(wù)等嚴(yán)重后果的，則應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。

(三)區(qū)分本罪與非法出租、出借槍支罪的界限

擅自改變武器裝備編配用途罪非法出租、出借槍支罪，客觀方面都有改變武器裝備 (槍支)原有用途的行為，其區(qū)別主要有以下幾方面，

1、擅自改變武器裝備編配用途罪所侵害的是武器裝備的管理秩序，而非法出租、出借槍支罪所侵害的是公共安全秩序。

2、擅自改變武器裝備編配用途罪的行為范圍比較廣泛，包括了以出租、出借的方式擅自改變槍支的編配用途，其行為必須造成了嚴(yán)重后果，屬于結(jié)果犯，而非法出租、出借槍支罪的行為僅限于出租、出借槍支，且并不要求已造成嚴(yán)重后果屬于行為犯。

3、擅自改變武器裝備編配用途罪屬于過(guò)失犯罪，而非法出租、出借槍支罪屬于故意犯罪。

在具體案件中，擅自改變武器裝備編配用途罪和非法出租、出借槍支罪可能出現(xiàn)犯罪競(jìng)合的現(xiàn)象，即軍人違反武器裝備管理規(guī)定，以出租、出借的方式擅自改變槍支的編配用途。由于這兩種犯罪的法定刑相同，犯罪構(gòu)成要件又互有交叉，鑒于行為人是軍人，故可適用軍人違反職責(zé)罪的規(guī)定，以擅自改變武器裝備編配用途罪論處。

(四)本罪與玩忽軍事職守罪的法規(guī)競(jìng)合

本法對(duì)擅自改變武器裝備編配用途罪和對(duì)玩忽軍事職守罪的規(guī)定存在部分法規(guī)競(jìng)合關(guān)系，即對(duì)玩忽軍事職守罪的規(guī)定可以包括對(duì)擅自改變武器裝備編配用途罪中某些行為的規(guī)定。當(dāng)指揮人員玩忽職守的行為表現(xiàn)為不正確履行職責(zé)，擅自改變武器裝備的編配用途時(shí)，如果是平時(shí)，以擅自改變武器裝備編配用途罪論處。如果是戰(zhàn)時(shí)，以玩忽軍事職守罪論處。因?yàn)閼?zhàn)時(shí)犯玩忽軍事職守罪的法定刑要重于擅自改變武器裝備編配用途罪的法定刑，如果仍適用對(duì)擅自改變武器裝備編配用途罪的規(guī)定，將可能造成罰不當(dāng)罪的結(jié)果。

(五)區(qū)分本罪與指使部屬違反職責(zé)罪的界限

擅自改變武器裝備編配用途罪與指使部屬違反職責(zé)罪在主觀上都是過(guò)失犯罪，而且都造成了嚴(yán)重后果，其主要區(qū)別有以下幾點(diǎn)：

1、擅自改變武器裝備編配用途罪僅表現(xiàn)為違反武器裝備的管理規(guī)定，擅自改變武器裝備的編配用途，其內(nèi)容比較單一，范圍比較狹窄，而指使部屬違反職責(zé)罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)，指使部屬進(jìn)行違反職責(zé)的活動(dòng)，其內(nèi)容比較復(fù)雜，范圍比較廣。

2、擅自改變武器裝備編配用途罪是一般主體，而指使部屬違反職責(zé)罪是特殊主體。

在具體案件中，擅自改變武器裝備編配用途罪與指使部屬違反職責(zé)罪可能發(fā)生犯罪競(jìng)合的現(xiàn)象，即指使部屬所進(jìn)行的違反職責(zé)活動(dòng)就是違反武器裝備的編配用途來(lái)使用武器裝備，如有一個(gè)部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，擅自讓一架正在執(zhí)行飛行訓(xùn)練任務(wù)的直升飛機(jī)臨時(shí)去為地方一個(gè)商場(chǎng)的開(kāi)業(yè)慶典撤廣告?zhèn)鲉?，結(jié)果直升飛機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)旋時(shí)，不慎撞在一座大樓頂上的電視天線上，造成機(jī)毀人亡的嚴(yán)重后果。對(duì)這種情況應(yīng)按處理想象競(jìng)合犯的原則，以較重的罪名指使部屬違反職責(zé)罪論處。

二、擅自改變武器裝備編配用途罪如何處罰

犯本罪的，處三年以下有期拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以七年以下有期徒刑。

造成特別嚴(yán)重后果，是指挪用武器裝備從事違法犯罪活動(dòng)；多次挪用造成大量人員傷亡、裝備嚴(yán)重受損等嚴(yán)重后果；因挪用行為導(dǎo)致作戰(zhàn)失利，嚴(yán)重影響部隊(duì)完成重要軍事行動(dòng)任務(wù)等。