一、什么是非法經(jīng)營罪

非法經(jīng)營罪，是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件，以及從事其他非法經(jīng)營活動(dòng)，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。犯非法經(jīng)營罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下的罰金。情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

二、構(gòu)成非法經(jīng)營罪怎樣認(rèn)定

1、本罪在刑事違法性與其行政違法性是一致的，非法經(jīng)營者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒有行政違法性就不存在刑事違法性。

2、在主觀上要求行為人必須是出于故意，且以營利為目的，對(duì)于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營且不以營利為目的的，不認(rèn)為構(gòu)成，而只能給予行為人以行政處罰。

3、在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪，而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重，應(yīng)以非法經(jīng)營額和所得額為起點(diǎn)，并且要結(jié)合行為人是否實(shí)施了非法經(jīng)營行為，是否給國家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果，是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來判斷。

根據(jù)刑法規(guī)定，行為人違反國家規(guī)定，實(shí)施非法經(jīng)營行為主要包括：

（1）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的行為。所謂專營、專賣物品或者其他限制買賣物品，是指國家為了保證國民經(jīng)濟(jì)或其他限制民間自由買賣的社會(huì)秩序的穩(wěn)定而由國家專營部門專營、專賣的或其他限制民間自由買賣的物資。主要包括：國家限制或禁止自由買賣的物資，金銀及其物品，軍工產(chǎn)品，火藥產(chǎn)品，天然金剛石，麻醉藥品，卷煙等。但非法經(jīng)營罪不包括刑法已列為特定犯罪對(duì)象的物資，例如槍支、彈藥、鴉片等。

（2）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可或者批準(zhǔn)文件的行為。所謂進(jìn)出口許可證，是指國家為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品的管理，對(duì)于依法須憑許可證進(jìn)出口的貨物，按照國家的審批權(quán)限經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)后由外貿(mào)主管部門向進(jìn)口人或出口人頒發(fā)的許可證明。所謂進(jìn)出口原產(chǎn)地證明，是指對(duì)于進(jìn)出口商品的原產(chǎn)地、來源處或出處加以確認(rèn)的證明。以上文件均不得自由買賣的，因此，凡以此為標(biāo)的進(jìn)行買賣的行為均為非法行為。

（3）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。即除前兩項(xiàng)行為及本節(jié)內(nèi)其他擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為外的所有嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。如，壟斷貨源、哄抬物價(jià)、非法傳銷等。