一、什么是戰(zhàn)時(shí)造謠擾亂軍心罪

戰(zhàn)時(shí)造謠擾亂軍心罪，是指非軍職人員在戰(zhàn)時(shí)情況下，制造謠言，迷惑群眾，動(dòng)搖軍心的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是戰(zhàn)時(shí)宣傳輿論秩序。戰(zhàn)時(shí)激發(fā)官兵的斗志，保持部隊(duì)高昂的士氣，是奪取作戰(zhàn)勝利的重要條件，也是我軍政治工作的重要任務(wù)。戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾、擾亂軍心的行為，背離國(guó)防法規(guī)定的公民國(guó)防義務(wù)和我國(guó)政治工作基本原則，挫傷軍隊(duì)士氣，嚴(yán)重妨害作戰(zhàn)，危害國(guó)防利益。本罪的犯罪對(duì)象是軍人。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人在戰(zhàn)時(shí)情況下，造謠惑眾、動(dòng)搖軍心的行為。

所謂造謠惑眾，是指編造、捏造根本不存在的事實(shí)或者故意歪曲夸大事實(shí)真相而在軍中散布的行為。所謂擾亂軍心，是指使軍人受到迷惑、蒙騙，不知事實(shí)真相而產(chǎn)生怯戰(zhàn)、厭戰(zhàn)、恐怖情緒，攪亂軍人心理，使其心神不寧，斗志渙散，嚴(yán)重影響部隊(duì)命令、行動(dòng)的執(zhí)行。如夸大敵方兵力或武器裝備性能；編造敵軍境援事實(shí)；捏造我方失利、傷亡慘重及軍需物資困難；散布我方部隊(duì)不協(xié)調(diào)行動(dòng)或拒不執(zhí)行命令的謠言；極力夸大敵方武器的戰(zhàn)斗力、殺傷力，貶低我方武器性能；吹捧敵方領(lǐng)袖，貶抑我軍首長(zhǎng)；喧染戰(zhàn)爭(zhēng)殘酷；等等，從而使軍心動(dòng)搖。至于其方式，有的是自己捏造后并加散布；有的是明知為謠言而仍加擴(kuò)散；有的是利用傳話、喊話、口號(hào)、演講、報(bào)告、電視、電影、錄像等公然散布謠言；有的則是采用書信、傳單、標(biāo)語(yǔ)、書籍、抄本等散布謠言；如此等等，只要其內(nèi)容屬于捏造，并在戰(zhàn)時(shí)針對(duì)了不特定的軍人予以擴(kuò)散，足以擾亂軍心的，即可構(gòu)成本罪。擾亂軍心，這里既為結(jié)果，又為目的。行為人意圖擾亂軍心實(shí)施戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾的行為，即可構(gòu)成本罪。雖有行為，但不足以擾亂軍心的，則亦不能構(gòu)成本罪，如只是捏造某戰(zhàn)士的母親病危，雖然對(duì)該戰(zhàn)士的心理可能造成影響，但不會(huì)危及軍心的穩(wěn)定，就不能以本罪論處。

行為人基于間諜、投敵叛變、武裝叛亂、武裝暴亂、煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)等犯罪的故意，而捏造謠言，蠱惑、擾亂軍心的，應(yīng)依牽連犯按一重罪治罪科刑。

(三)主體要件

本罪主體為一般主體，即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面是直接故意。即行為人明知自己說(shuō)的都是假的，會(huì)擾亂軍心、瓦解斗志，仍加以宣揚(yáng)、擴(kuò)散。其動(dòng)機(jī)，有的是怯戰(zhàn)、厭戰(zhàn)，通過(guò)造謠惑眾，達(dá)到躲避戰(zhàn)斗的目的；有的是因受批評(píng)、處分，或未能評(píng)功受獎(jiǎng)，通過(guò)造謠惑眾，達(dá)到泄憤、報(bào)復(fù)。

二、戰(zhàn)時(shí)造謠擾亂軍心罪的認(rèn)定

（一）區(qū)分罪與非罪的界限

關(guān)鍵在于把握以下幾點(diǎn)：(1)是否實(shí)施了捏造事實(shí)的行為。如果沒(méi)有捏造事實(shí)，而是散布有關(guān)我方不利的真實(shí)情況，即使擾亂了軍心，也不能以本罪論處。如果所散布的是有關(guān)軍事機(jī)密，如我軍的傷亡人數(shù)、戰(zhàn)役失利等情況，構(gòu)成犯罪，應(yīng)以故意 (過(guò)失)泄露國(guó)家秘密罪，軍人則以故意 (過(guò)失)泄路軍事秘密罪論處。(2)是否針對(duì)軍人散布，雖有捏造事實(shí)行為，但是僅在幾個(gè)親朋好友之間擴(kuò)散，為顯示自己消息靈通，實(shí)際也沒(méi)宣揚(yáng)、傳播到軍隊(duì)的，則不應(yīng)以本罪論處。(3)是否是在戰(zhàn)時(shí)捏造并擴(kuò)散。不在戰(zhàn)時(shí)而在平時(shí)，雖然捏造了一些事實(shí)，如編造軍隊(duì)首長(zhǎng)偏私愛(ài)私，在轉(zhuǎn)業(yè)安置、入黨提干、提職調(diào)資等方面違法亂紀(jì)，造成人心浮動(dòng)、軍心不穩(wěn)的，由于其與作戰(zhàn)利益無(wú)關(guān)，亦不能以本罪論處。(4)所造謠言內(nèi)容是否足以擾亂軍心。

（二）區(qū)分本罪與戰(zhàn)時(shí)故意提供虛假敵情罪的界限

兩者在主觀上都出于故意，在客觀方面都有在戰(zhàn)時(shí)向他人提供虛假事實(shí)的行為，區(qū)別在于：(1)所涉及的內(nèi)容不完全相同。本罪所捏造的事實(shí)既可以是有關(guān)敵人的情況，又可以是有關(guān)我方的情況；而后者行為只能是敵方的虛假情況。(2)所擴(kuò)散的對(duì)象不同。本罪所針對(duì)的對(duì)象是不特定的軍人；而后者一般則是向特定的武裝部隊(duì)機(jī)關(guān)、首長(zhǎng)或?qū)ｉT收集情報(bào)的人員予以提供。(3)對(duì)結(jié)果的要求不同。本罪屬行為犯，行為人一實(shí)施造謠惑眾行為，只要足以擾亂軍心，即可構(gòu)成本罪且為既遂；而后者為結(jié)果犯，只有提供虛假敵情的行為，造成了嚴(yán)重的實(shí)際后果才可構(gòu)成其罪。行為人捏造虛假敵情既向武裝部隊(duì)提供，又向不特定人加以擴(kuò)散而擾亂軍心的，宜以牽連犯從一重罪論處，而不實(shí)行兩罪并罰。

三、戰(zhàn)時(shí)造謠擾亂軍心罪判幾年

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。