貪污受賄經(jīng)常被人們提起,但是很少人能真正分辨清楚是否構(gòu)成貪污受賄罪,其中的難點就是主體認定問題。那么,受賄罪的主體有哪些,如何認定呢?
案情介紹:
被告人王某在擔(dān)任某國有公司辦公室行管員期間,于2006年8月至2009年10月間,先后18次收受某汽車修理廠高某給予的好處費4萬余元,為高某謀取利益。王某于2006年6月,開始負責(zé)該單位的車輛管理工作(工人職),2007年4月1日起正式調(diào)辦公室車輛的管理工作,2007年8月1日被聘為辦公室行管員(崗位職務(wù)化管理),2009年12月正式轉(zhuǎn)為聘用制干部,職務(wù)是辦公室行管員,崗位職責(zé)是負責(zé)其所在單位的機動車輛管理工作,包括單位機動車技術(shù)管理、保養(yǎng)、保險費用繳納和交通安全管理。
法院判決:
一審法院判決王某犯受賄罪,判處有期徒刑4年,追繳王某退賠違法所得人民幣39000元,予以沒收。
王某不服一審判決,提起上訴,二審法院駁回上訴,維持原判。
律師解析:
本案爭議的焦點是具有工人身份但從事公務(wù)的人能否成為受賄罪的主體,受賄罪的主體是國家工作人員。
我國刑法第93條規(guī)定,國家工作人員是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。 事實上并非所有在國家機關(guān)、國有公司等國有性質(zhì)的單位工作的人員都屬于國家工作人員。
根據(jù)法律規(guī)定,從事公務(wù)是國家工作人員的本質(zhì)特征,因此判斷行為人是否屬于國家工作人員主要看他是否從事公務(wù)。從事公務(wù)應(yīng)當(dāng)是指代表國家對公共事務(wù)進行的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等活動,公務(wù)行為應(yīng)當(dāng)區(qū)別于簡單的勞務(wù)行為,其具有兩方面的屬性,一是具有管理性;二是具有代表國家性。只有同時從這兩方面進行把握,才能準(zhǔn)確判斷是否屬于從事公務(wù)。本案爭議的焦點是具有工人身份但從事公務(wù)的人能否成為受賄罪的主體。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,人事制度也在不斷的改革深化,許多單位在人事任免上實現(xiàn)全員合同制,打破了傳統(tǒng)的干部、群眾的身份界限,這種現(xiàn)象即使在國家機關(guān)、公司、企業(yè)中也非常普遍。因此,以干部身份作為判斷行為人是否從事公務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是不合理的。本案中,王某在擔(dān)任工人期間,其從事的工作也不屬于具體的生產(chǎn)活動或者勞務(wù)活動,而是一種代表國家對公共事務(wù)進行管理的活動。王某是國有企業(yè)中負有一定的監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員,其利用負責(zé)單位機動車輛管理工作之便,收受賄賂為他人謀取利益的行為,應(yīng)以受賄罪論處。
綜上所述,一審和二審法院的判決是正確的。
