學(xué)院保衛(wèi)處派出所人員未辦理手續(xù)而私自將盜竊犯取保候?qū)彽男袨椴粯?gòu)成徇私枉法罪,那么什么是徇私枉法罪,怎么判定是不是構(gòu)成徇私枉法罪呢?
案情介紹:
內(nèi)蒙古林學(xué)院保衛(wèi)處派出所于1988年11月9日經(jīng)自治區(qū)公安廳批準(zhǔn)設(shè)立,與保衛(wèi)處一套人馬,兩塊牌子,接受公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)公安機(jī)關(guān)委托行使警告,50元以下罰款的治安處罰裁決權(quán)。屬于事業(yè)單位編制,林學(xué)院實(shí)施行政管理。其工作人員身份,在《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革意見的通知》(國(guó)發(fā)(1994)第19號(hào))和公安部關(guān)于《高等院校公安機(jī)構(gòu)體制改革實(shí)施方案》(公通字(1996)41號(hào))頒布實(shí)施以前或頒布實(shí)施后仍未完成政事分開,改變隸屬關(guān)系,列入地方公安建制序列,編入國(guó)家公安行政編制的,都不屬于我國(guó)《刑法》嚴(yán)格界定的司法工作人員范圍之內(nèi)。
1995年7月20日晚,內(nèi)蒙古林學(xué)院派出所破獲了案犯白鐵軍、任勇寬盜竊花卉一案,由辛建成主辦此案。次日上午,案犯白鐵軍親屬徐和平到派出所說情,當(dāng)時(shí)分管派出所的副處長(zhǎng)即派出所指導(dǎo)員郝二旺在場(chǎng),王維東同意讓白、任分別交現(xiàn)金1000元,3000元作為保證金,由徐和平、任勇強(qiáng)作為保證人在保證書上簽字,后未辦理取保候?qū)徥掷m(xù)而將二犯予以取保候?qū)彙?996年12月30日,辛建成填寫了治安管理處罰表,在新城區(qū)公安分局未審批的情況下王維東簽字表示同意對(duì)白、任二犯作罰款人民幣200元處理。在此期間徐和平請(qǐng)郝二旺、王維東、辛建成等在林學(xué)院飯館吃飯。1995年8月,林學(xué)院保衛(wèi)處組織工作人員旅游,由徐和平提供了車輛。1997年10月31日新城區(qū)人民法院以盜竊罪分別判處白鐵軍、任勇寬有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣1000元。
被告人王維東、辛建成均不服,提起上訴,法院經(jīng)審理認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,審判程序合法。上訴人王維東、辛建成的上訴理由不能成立,法院不予采納,裁定維持原判,駁回上訴。
二被告人仍不服于1999年6月16日向法院提出申訴。其主要申訴理由:
1、申訴人王維東、辛建成不構(gòu)成徇私枉法罪的主體;
2、原判決認(rèn)定白鐵軍、任勇寬盜竊花卉價(jià)格是錯(cuò)誤的;
3、申訴人處理此案時(shí)不存在故意包庇的事實(shí)。請(qǐng)求撤銷原判決,改判二被告人無罪。
法院判決:
法院認(rèn)為,申訴人王維東、辛建成在案發(fā)時(shí)的身份為內(nèi)蒙古林學(xué)院保衛(wèi)處派出所干部,從內(nèi)蒙公安局復(fù)函及《中華人民共和國(guó)刑法》第五十四條之規(guī)定,不屬于司法工作人員。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條的規(guī)定及最高人民檢察院《關(guān)于辦理徇私舞弊犯罪案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,徇私枉法罪的犯罪主體是特殊主體,即必須是司法工作人員。故王維東、辛建成二申訴人不構(gòu)成徇私枉法罪的主體,故不構(gòu)成徇私枉法罪,因而原一、二審判決,裁定適用法律錯(cuò)誤。申訴人的申訴理由成立本院予以采納,經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定:依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零六條、第一百八十九條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷本院(1999)呼刑終字第29號(hào)刑事裁定和呼和浩特市新城區(qū)人民法院(1998)新刑初字第177號(hào)刑事判決。
二、宣告王維東、辛建成無罪。
律師解答:
本案王維東和辛建成是否構(gòu)成徇私枉法罪?
本案系檢察機(jī)關(guān)訴至法院請(qǐng)求追究?jī)杀桓嫒酸咚酵鞣ㄗ镄淌仑?zé)任,兩被告人對(duì)判決不服而引起的糾紛,法庭審理主要圍繞著王維東和辛建成是否構(gòu)成徇私枉法罪的判斷而展開,因此在分析該案件時(shí)也需要圍繞這一焦點(diǎn)來梳理線索:
首先,法律判定,亦即對(duì)于徇私枉法罪的含義及其構(gòu)成要件方面內(nèi)容的判定。
所謂徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對(duì)明知是無罪的人而使他受追訴,對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。
根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,構(gòu)成徇私枉法罪需要滿足如下幾個(gè)構(gòu)成要件:
首先,本罪侵犯的客體為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng);
其次,本罪在客觀方面表現(xiàn)為在刑事訴訟中徇私、徇情枉法的行為、所謂徇私、徇情枉法,是指出于個(gè)人目的,為了私利私情,而故意歪曲事實(shí),違背法律作錯(cuò)誤裁判;
再次,本罪的主體為司法工作人員。根據(jù)本法第94條規(guī)定:司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)的人員。本罪的主體主要是司法工作人員中從事偵查、檢察、審判工作的人員。包括公安、國(guó)安、監(jiān)獄、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、人民檢察院中的偵查人員;人民檢察院包括鐵路運(yùn)輸檢察院、林業(yè)檢察院等專門檢察院的檢察人員;人民法院的審判人員;
最后,本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過失不構(gòu)成本罪。犯罪的目的是放縱罪犯,或者冤枉好人,動(dòng)機(jī)是徇私、徇情,具體表現(xiàn)多種多樣:有的是圖謀私利,貪贓受賄;有的是報(bào)復(fù)陷害他人;有的是徇私情,袒護(hù)、包庇親友;有的是橫行霸道,逞威逞能等。只有同時(shí)符合上述四個(gè)構(gòu)成要件的行為才構(gòu)成玩忽職守罪。
事實(shí)判定,亦即對(duì)于本案王維東和辛建成是否構(gòu)成徇私枉法罪的判斷。
在本案中,王維東、辛建成在案發(fā)時(shí)的身份為內(nèi)蒙古林學(xué)院保衛(wèi)處派出所干部,徇私枉法罪的犯罪主體是特殊主體,即必須是司法工作人員。故王維東、辛建成二申訴人不構(gòu)成徇私枉法罪的主體,故不構(gòu)成徇私枉法罪。
提示:非上述機(jī)關(guān)人員或者雖為上述機(jī)關(guān)中的工作人員但不負(fù)有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責(zé)如工會(huì)、黨委、司法行政等人員,一般也不能成為本罪主體,構(gòu)成本罪的,必是共同犯罪。偵查人員,即對(duì)刑事案件行使偵查權(quán)的專門機(jī)關(guān)的工作人員,如公安機(jī)關(guān)和人民檢察院負(fù)責(zé)偵查工作的人員。其職權(quán)是搜集證據(jù),揭露和證實(shí)犯罪,查緝犯罪嫌疑人,并實(shí)施必要的強(qiáng)制措施。檢察人員,主要是指檢察員或負(fù)有檢察職責(zé)的人員。他們的職責(zé)是對(duì)檢察院直接受理和公安機(jī)關(guān)移送的刑事案件進(jìn)行偵查、補(bǔ)充偵查、審查起訴、提起公訴和出庭支持公訴等,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查、人民法院的審判活動(dòng)以及案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞改等是否合法,實(shí)行監(jiān)督。審判人員,是指在法院行使審判權(quán)的工作人員。只有上述人員,才有可能在立案、偵查、預(yù)審、起訴、審判活動(dòng)中徇私枉法、徇情枉法。
