一、管制制度有哪些特點
管制是我國特有的一種輕刑,它具有以下特點和內(nèi)容:
1、管制的對象
刑法典對于管制的對象未作明確限制,只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的,人民法院根據(jù)案件的具體情況,認為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑,以不予關(guān)押為宜的犯罪分子,都可以判處管制,限制其一定的人身自由。
2、不予關(guān)押
不予關(guān)押,也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征,有助于避免短期自由刑固有的弊端。
3、限制犯罪人的一定自由
這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關(guān)鍵。根據(jù)刑法典第39條之規(guī)定,限制自由的內(nèi)容是:
(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
(2)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準,不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
(3)按照執(zhí)行機關(guān)規(guī)定報告自己的活動情況;
(4)遵守執(zhí)行機關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;
(5)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準。但是,對犯罪人的勞動報酬不得進行限制,即對于被判處管制的犯罪分子,在勞動中應當同工同酬。
4、具有一定期限
管制有一定的期限,不得對犯罪人進行無限期的管制。根據(jù)刑法典第38條、69條、第41條之規(guī)定,管制的期限為3個月以上2年以下,數(shù)罪并罰時不得超過3年。管制的刑期,從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。依據(jù)第40條之規(guī)定,管制期滿,執(zhí)行機關(guān)應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。
二、管制由哪個機關(guān)執(zhí)行
管制是我國特有的一種輕刑,管制是我國法定刑罰的一種,由公安機關(guān)執(zhí)行,群眾主要進行監(jiān)督改造。
管制的執(zhí)行機關(guān)只能是公安機關(guān)。但由于管制是一種開放性的刑罰方法,故也離不開群眾的監(jiān)督。
事實上,刑法典第39條所規(guī)定的“服從監(jiān)督”,也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的司法路線實踐經(jīng)驗的創(chuàng)造性產(chǎn)物
