一、取保候?qū)徲烧l決定
根據(jù)法律規(guī)定，公、檢、法機(jī)關(guān)都有權(quán)采用取保候?qū)?。在程序上又分為?/p>
一是公、 檢、法機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況，直接主動地采用取保候?qū)彛?/p>
二是根據(jù)偵查階段犯罪嫌疑人所聘任的律師的申請或者根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人的申請， 決定取保候?qū)??？梢?，取保候?qū)彽臎Q定權(quán)在公、檢、法機(jī)關(guān)。決定取保候?qū)徍?，由辦案人員填寫取保候?qū)彌Q定書和取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?，?jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，由領(lǐng)導(dǎo)簽 發(fā)。再由承辦人員向犯罪嫌疑人、被告人及保證人宣讀取保候?qū)彌Q定書，告知其各自應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定及承擔(dān)的義務(wù)，違反規(guī)定和義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果等，并要求 其出具保證書并簽名或者蓋章。
取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行，根據(jù)公安部《規(guī)定》第87條、第88條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。
人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)區(qū)別情形辦理：負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機(jī)關(guān)接到有關(guān)材料后，對采取保證人擔(dān)保的，及時(shí)指定犯罪嫌疑人、被告人居住地的派出所執(zhí)行；對采取保證金保證的，及時(shí)通知被取保候?qū)徣私患{保證金，并指定其居住地的派出所執(zhí)行。
具體執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：監(jiān)督、考察犯罪嫌疑人、被告人遵守有關(guān)規(guī)定；監(jiān)督保證人履行保證義務(wù)；被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)遵守的規(guī)定及保證人未履行保證義務(wù)的，及時(shí)告知決定機(jī)關(guān)。在取保候?qū)張?zhí)行過程中，如果被取保候?qū)徣诉`反有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況處理，即沒收保證金的部分或全部，并區(qū)別情形，責(zé)令具結(jié)悔過、重新交納保證金、提出保證人或變更強(qiáng)制措施。
二、哪些人可以申請取保候?qū)?/strong>
對于取保候?qū)彽纳暾堉黧w即申請取保候?qū)彽闹黧w資格問題，刑事訴訟法第五十二條明文規(guī)定：
被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)?。這是一項(xiàng)授權(quán)性規(guī)定，也是一項(xiàng)排他性規(guī)定，這一規(guī)定即將申請取保候?qū)彽闹黧w資格授予給了已被羈押的犯罪嫌疑人、被告人本人和他們的法定代理人、近親屬?！胺ǘù砣恕本褪侵敢婪ù肀淮砣藦氖履撤N行為的人。根據(jù)刑事訴訟法第八十二條的規(guī)定，法定代理人是指被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護(hù)人和負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體的代表：“近親屬”則是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
那么，犯罪嫌疑人、被告人的律師或者其他辯護(hù)人是否有權(quán)申請取保候?qū)從?？這在司法實(shí)踐中的做法并不一致。有的地方允許犯罪嫌疑人、被告人的律師和其他辯護(hù)人為其申請取保候?qū)彛械牡胤絽s不允許。對此，最高人民法院的“解釋”第六十八條明文規(guī)定：“被羈押的被告人及其法定代理人、近親屬和律師有權(quán)申請取保候?qū)?。”這一規(guī)定即賦予被羈押的被告人的律師為其申請取保候?qū)彽臋?quán)力。但也有極個(gè)別地方的極個(gè)別司法人員仍然以這是法院的解釋為由拒絕律師為犯罪嫌疑人、被告人申請取保候?qū)彙?/p>
這一做法是極其錯(cuò)誤的。因?yàn)?，最高人民法院的司法解釋?quán)是法律所賦予的，它所做出的司法解釋具有全國性的法律效力，任何單位和個(gè)人都有遵守的義務(wù)。如果對最高人民法院的這一規(guī)定不執(zhí)行，案件進(jìn)行到審判階段以后，法院就可以據(jù)此認(rèn)定有關(guān)機(jī)關(guān)和人員非法剝奪了犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利，從而可能構(gòu)成程序違法，而程序違法則可能成為對控訴方不利的重要因素之一。
