一、貪污罪的構(gòu)成要件
1、本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即同時侵犯了國家工作人員公務(wù)的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)務(wù)的行為。
3、本罪的主體是特殊主體,即必須是國家工作人員。
4、本罪的主觀方面必須是處于故意,并且具有非法占有公共財(cái)務(wù)的犯罪目的。
二、侵吞租賃的國有財(cái)產(chǎn)是不是貪污罪
受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物的,以貪污論。其中“受委托經(jīng)營、管理國有財(cái)產(chǎn)的人員”主要是指因承包、租賃關(guān)系而從事管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。租賃經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員利用職務(wù)便利侵吞、竊取、騙取國有財(cái)產(chǎn),符合貪污罪特征的,應(yīng)以貪污罪定罪處罰。
其中“受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員”,應(yīng)當(dāng)符合以下特征:
一是委托關(guān)系主體具有特定性。委托人必須是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體;而被委托人并不具有作為貪污罪主體資格的國家工作人員身份。如果屬于國家工作人員,則應(yīng)直接依照刑法第三百八十二條第一款,以貪污罪定罪處罰。
二是委托事項(xiàng)具有特定性。被委托人具有受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的職責(zé)。所謂管理,是指依委托行使監(jiān)守或保管國有財(cái)產(chǎn)的職權(quán)活動;所謂經(jīng)營,是指行為人對國有財(cái)產(chǎn)具有管理職權(quán)的前提下,將國有資產(chǎn)投入市場,使其增值的商業(yè)活動,也就是對國有財(cái)產(chǎn)擁有一定的處分權(quán)。這在客觀上與國家工作人員的對國有財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營、管理等職務(wù)活動的公務(wù)性有相同之處,也具有一定的“從事公務(wù)”的性質(zhì)。如果行為人受委托的事項(xiàng)不屬于管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn),而是從事具體的保管、經(jīng)手、生產(chǎn)、服務(wù)等勞務(wù)活動,則不應(yīng)認(rèn)定為“受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員”。
三是委托和被委托關(guān)系的成立方式具有特定性。被委托人與委托單位之間是基于信任或者合同等其他關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,是一種平等的關(guān)系。
在我國經(jīng)濟(jì)活動中,承包、租賃合同的方式經(jīng)營、管理國有企業(yè)或者國有財(cái)產(chǎn),就屬于“受委托經(jīng)營、管理國有財(cái)產(chǎn)”。因此侵吞租賃的國有財(cái)產(chǎn)是貪污罪。
