一、取保候?qū)徶甘裁矗?/strong>
1、取保候?qū)徥枪矙C(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在刑事訴訟中針對(duì)犯罪嫌疑人、被告人所適用的一種刑事強(qiáng)制措施,其目的在于保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避、妨礙偵查、起訴和審判活動(dòng),以保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。根據(jù)《》第53條的規(guī)定,取保候?qū)徏瓤梢圆捎锰峁┍WC人的方式,也可以采用交納保證金的方式進(jìn)行。
2、從司法實(shí)踐的情況來(lái)看,采用后一種保證方式的案件數(shù)量在逐步增加,保證金擔(dān)保將漸趨成為一種主要的保證方式??茖W(xué)合理地確定保證金的數(shù)額,不僅關(guān)系到取保候?qū)忂@一刑事強(qiáng)制措施的功效發(fā)揮,而且在一定程度上還會(huì)影響到司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)法。
二、取保候?qū)彵WC金數(shù)額怎么確定?
1、正是基于此,六機(jī)關(guān)《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》第22條指出:對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金保證的,由決定機(jī)關(guān)根據(jù)案件具體情況確定保證金的數(shù)額。公安部《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第75條也指出:保證金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況、案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況,綜合考慮確定。
最高人民檢察院第44條規(guī)定:采取保證金擔(dān)保方式的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪的性質(zhì)和情節(jié)、犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)狀況和涉嫌犯罪數(shù)額,責(zé)令犯罪嫌疑人交納1千元以上的保證金。
2、最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)刑事訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第71條規(guī)定:人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)起訴指控犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、被告人的經(jīng)濟(jì)狀況等因素,決定應(yīng)當(dāng)收取的保證金數(shù)額。令人遺憾的是,盡管上述關(guān)于保證金數(shù)額應(yīng)如何確定的規(guī)定繁多,仍然沒(méi)能有效根治司法實(shí)踐中保證金收取頗為混亂的狀況。
其突出表現(xiàn)就是保證金數(shù)額的確定存在相當(dāng)程度的隨意性,司法機(jī)關(guān)在此問(wèn)題上自由裁量的空間過(guò)大,由此造成了所確定的保證金數(shù)額在不同地區(qū)、不同司法機(jī)關(guān)、不同案件、不同犯罪嫌疑人和被告人之間仍然嚴(yán)重地不平衡,少則一、二千元,多則三、五萬(wàn)元,甚至達(dá)到數(shù)十萬(wàn)元之巨,司法工作所要求的公平性、規(guī)范性、統(tǒng)一性由此受到了很大的沖擊。
