一、怎樣認(rèn)定是否構(gòu)成行賄罪
認(rèn)定行賄罪,應(yīng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題:
1.行賄罪與饋贈(zèng)禮物的界限,其關(guān)鍵還是看行為人在給予國(guó)家工作人員禮物時(shí),主觀上是否有利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的便利,為自己謀取不正當(dāng)利益的犯罪目的。
2.行賄罪與對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪的界限,兩者的區(qū)別主要在于:
(1)犯罪主體不同。行賄罪只能由自然人實(shí)施;而對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪則既可以由自然人實(shí)施,也可以由單位實(shí)施。
(2)犯罪客體和對(duì)象不同。行賄罪侵犯的客體是公務(wù)行為的廉潔性,犯罪對(duì)象只限于國(guó)家工作人員;而對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪侵犯的客體主要是公司、企業(yè)的管理秩序,犯罪對(duì)象只能是公司、企業(yè)中除國(guó)家工作人員以外的工作人員。
二、行賄罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)行賄罪的處罰有以下情形:
1、對(duì)一般行賄罪,處五年以下有期徒刑或拘役;
2、因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;
3、情節(jié)恃別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn),關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),法律未作具體規(guī)定。
從司法實(shí)踐的情況來(lái)看,應(yīng)該從行賄數(shù)額、手段、次數(shù)、人數(shù)、后果、犯罪后的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。一般是指為謀取個(gè)人非法利益,一貫行賄,屢教不改的;為推銷偽劣產(chǎn)品而行賄造成嚴(yán)重后果的;為簽訂假合同, 騙取財(cái)物而行賄的;為騙取國(guó)家出口退稅而行賄的;行賄手段或結(jié)果又牽連其他多種罪行的;用國(guó)家文物行賄或者用優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、教育等專項(xiàng)特定款物行賄以 及用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)行賄的;行賄數(shù)額巨大或特別巨大,致使國(guó)家利益遭受重大或者特別重大損失的;在司法機(jī)關(guān)追訴時(shí),拒不交待罪行,偽造、隱匿、毀滅證據(jù),與受 賄人訂立攻守同盟的等等。
行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定。關(guān)于自首,本法第67條規(guī)定對(duì)于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。
其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。鑒于賄賂犯罪具有很大的隱蔽性,取證難度較大而行賄與受賄又是對(duì)應(yīng)的,密切聯(lián)系在一起的,行賄人主動(dòng)交待行賄行為實(shí)際上是對(duì)于受賄人的揭發(fā)檢舉,屬于立功表現(xiàn),因此,為了分化瓦解犯罪分子,嚴(yán)厲打擊受賄犯罪,落實(shí)懲辦與寬大相結(jié)合的政策,本條第 2款款規(guī)定,行賄人在被追訴前主動(dòng)交待賄賂行為的,可以減輕或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定,是對(duì)我國(guó)自首制度的重要補(bǔ)充。
