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貪污罪的主體有哪些,貪污中國家機(jī)關(guān)工作人員怎么認(rèn)定

此文章幫助了501人  作者:北京刑事律師  來源:法邦網(wǎng)

一、貪污罪的主體有哪些?

根據(jù)刑法第382條以及第93條之規(guī)定:貪污罪的主體包括這樣幾種類型:

1、國家機(jī)關(guān)工作人員。即國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

2、準(zhǔn)國家工作人中。這里又包括三種類型:①國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;②國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;③其他依照法律從事公務(wù)的人員。

3、受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。

貪污罪主體具有二個(gè)基本特征:①貪污罪主體所屬單位的性質(zhì)必須是國家或國有的,或者是國家機(jī)關(guān)或國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工作人員,或者由上述國家(或國有)單位委托或派出的人員。②貪污罪的主體必須是從事公務(wù)的人員,而不包括從事勞務(wù)的人員。只有同時(shí)具備上述二個(gè)條件,才可能成為貪污罪的主體。

二、貪污中國家機(jī)關(guān)工作人員怎么認(rèn)定?

所謂國家機(jī)關(guān),是指行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的機(jī)關(guān),包括國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍隊(duì)。而在憲法中,相對應(yīng)的概念只有“國家機(jī)構(gòu)”一詞,依據(jù)其規(guī)定,國家機(jī)構(gòu)包括全國人民代表大會國家主席、國務(wù)院、中央軍委、地方各級人民代表大會和人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院。對于國家機(jī)關(guān)的認(rèn)定,直接涉及到國家機(jī)關(guān)工作人員的范圍,雖然在憲法中并沒有對國家機(jī)關(guān)以準(zhǔn)確定義,但是我們完全應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的憲法、司法實(shí)踐以及實(shí)際情況,作實(shí)事求是的認(rèn)定。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)包括:國家各級權(quán)利機(jī)關(guān)、國家各級行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、部分行政機(jī)關(guān)的直屬事業(yè)單位如國務(wù)院直屬的中國氣象局、中國專利局、證監(jiān)會等、煙草專賣局(公司)、糧食局(公司)、鹽業(yè)局(公司)等“兩塊牌子、一套班子”的單位。

一般來說,對國家機(jī)關(guān)工作人員即國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員較容易理解,也較為典型。

人民代表大會是權(quán)力機(jī)關(guān),其組成人員即單個(gè)的人大代表并非國家機(jī)關(guān)工作人員。所謂權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員并不是指人大代表,而是指為了權(quán)力機(jī)關(guān)的工作正常進(jìn)行而提供機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的人員。因此,即使當(dāng)人大代表作為人民代表大會的成員,在國家權(quán)力的具體行使過程中,行使一定的權(quán)利,也沒有必要將其作為國家機(jī)關(guān)工作人員對待,完全可以將其作為其他依法從事公務(wù)的人員,即準(zhǔn)國家工作人員對待。

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在中外合資和中外合作企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中,中方和國有資產(chǎn)大都占控股地位或主導(dǎo)地位,其財(cái)產(chǎn)仍可視為公共財(cái)產(chǎn),即使不占主導(dǎo)地位和控股地位,其中一部分財(cái)產(chǎn)仍屬公共財(cái)產(chǎn),因此,具有國家工作人員身份的人,利用職務(wù)的便利,侵吞上述公司、企業(yè)的財(cái)物,也屬于貪污罪。
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