一、管制是指什么

管制是對罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造的刑罰方法。管制具有以下特征：

1、對犯罪分子不予關(guān)押，不剝奪其人身自由。被判處管制的犯罪分子在服刑期間，不羈押在監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行場所中，仍留在原工作單位或居住地，也不離開自己的家庭，不中斷與社會的正常交往。對罪犯不予關(guān)押，是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。

2、被判處管制刑的罪犯須在公安機關(guān)管束和群眾監(jiān)督下進行勞動改造，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表現(xiàn)在限制罪犯的政治自由、擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、外出經(jīng)商、遷居等自由。

3、被判管制的罪犯可以自謀生計，在勞動中與普通公民同工同酬。

判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。對判處管制的犯罪分子，依法實行社區(qū)矯正。

二、實施管制的對象有哪些

1．罪行性質(zhì)輕、危害小。我國刑法分則規(guī)定可以適用管制的犯罪主要集中在妨害社會管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，這些犯罪的共同特點是罪行性質(zhì)不十分嚴重，社會危害性較小。

2．人身危險性較小。管制并不剝奪犯罪人的人身自由，只是在一定程度上限制其人身自由，所以，適用管制刑的犯罪分子必須是人身危險性較小者，如果犯罪的人身危險性很大，管制將難以達到預(yù)防犯罪的目的。