一、什么叫非法采礦罪？

本罪指違反規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止，造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。

本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。根據(jù)我國(guó)《憲法》和《礦產(chǎn)資源管理法》的規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，禁止任何組織或個(gè)人用任何手段破壞礦產(chǎn)資源。

二、哪些行為構(gòu)成非法采礦罪？

非法采礦罪主要有以下四種方式：

（一）無(wú)證采礦的行為

無(wú)證采礦的行為,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定程序取得采礦許可證而擅自采礦的。根據(jù)礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定，不論是國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，都必須經(jīng)審查批準(zhǔn)和頒發(fā)采礦許可證

（二）擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)、他人礦區(qū)采礦的行為.根據(jù)法律規(guī)定，國(guó)家對(duì)國(guó)有規(guī)劃區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)，實(shí)行有計(jì)劃開(kāi)采，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開(kāi)采；任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦山、企業(yè)礦區(qū)內(nèi)采礦。

（三）擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采的行為。根據(jù)法律規(guī)定，國(guó)家對(duì)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種實(shí)行有計(jì)劃的開(kāi)采，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開(kāi)采。

（四）“越界采礦”的行為

所謂“越界采礦”，是指雖持有采礦許可證，但違反采礦許可證上所規(guī)定的采礦地點(diǎn)、范圍和其他要求，擅自進(jìn)入他人礦區(qū)，進(jìn)行非法采礦的行為。

三、非法采礦罪該如何認(rèn)定？

（一）與破壞性采礦罪的界限

兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀特征上，非法采礦罪是違反礦產(chǎn)資源法，在無(wú)證的情況下所實(shí)施的非法采礦，或者進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采的行為，而破壞性采礦罪，則是在持有采礦許可證的前提下，違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。

（二）非法采礦罪與重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的界限:

非法采礦行為，是由于采礦單位或個(gè)人不符合國(guó)家規(guī)定的采礦條件而在未予以頒發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采的，通常缺乏一定的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理，因而，在非法采礦過(guò)程時(shí)常伴有重大責(zé)任事故和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

四、非法采礦罪的處罰

我國(guó)刑法規(guī)定：犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

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