一、什么叫非法采礦罪？

本罪指違反規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止，造成礦產資源破壞的行為。

本罪侵犯的客體是國家對礦產資源和礦業(yè)生產的管理制度以及國家對礦產資源的所有權。根據我國《憲法》和《礦產資源管理法》的規(guī)定，礦產資源屬于國家所有，國家保障礦產資源的合理開發(fā)利用，禁止任何組織或個人用任何手段破壞礦產資源。

二、哪些行為構成非法采礦罪？

非法采礦罪主要有以下四種方式：

（一）無證采礦的行為

無證采礦的行為,即沒有經過法定程序取得采礦許可證而擅自采礦的。根據礦產資源保護法的規(guī)定，不論是國營礦山企業(yè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦，都必須經審查批準和頒發(fā)采礦許可證

（二）擅自進入國家規(guī)劃區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)、他人礦區(qū)采礦的行為.根據法律規(guī)定，國家對國有規(guī)劃區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)，實行有計劃開采，未經國務院有關主管部門批準，任何單位和個人不得開采；任何單位和個人不得進入他人已取得采礦權的礦山、企業(yè)礦區(qū)內采礦。

（三）擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采的行為。根據法律規(guī)定，國家對保護性開采的特定礦種實行有計劃的開采，未經國務院有關部門批準，任何單位和個人不得開采。

（四）“越界采礦”的行為

所謂“越界采礦”，是指雖持有采礦許可證，但違反采礦許可證上所規(guī)定的采礦地點、范圍和其他要求，擅自進入他人礦區(qū)，進行非法采礦的行為。

三、非法采礦罪該如何認定？

（一）與破壞性采礦罪的界限

兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀特征上，非法采礦罪是違反礦產資源法，在無證的情況下所實施的非法采礦，或者進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采的行為，而破壞性采礦罪，則是在持有采礦許可證的前提下，違反礦產資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產資源的行為。

（二）非法采礦罪與重大責任事故罪和重大勞動安全責任事故罪的界限:

非法采礦行為，是由于采礦單位或個人不符合國家規(guī)定的采礦條件而在未予以頒發(fā)許可證的情況下擅自進行礦產資源開采的，通常缺乏一定的技術設備和科學管理，因而，在非法采礦過程時常伴有重大責任事故和重大安全責任事故的發(fā)生。

四、非法采礦罪的處罰

我國刑法規(guī)定：犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

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