一、什么是挪用公款罪
挪用公款罪,是指國家工作人員,利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。
二、挪用公款罪與貪污罪的區(qū)別是什么
貪污罪,是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。
挪用公款罪與貪污罪是具有不同社會危害性的兩種犯罪。貪污罪侵犯的是公共財產所有權中的占有、使用、收益、處分權四種權能,而挪用公款罪只是侵犯了公款的占有、使用和收益權。在一般場合,兩者的界限是容易劃分的,但在一些特殊的案件中,如行為人挪用公款后產生了非法占有故意的情形下,定性上可能發(fā)生混淆。
貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
一是兩者主觀故意的內容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財物,不準備歸還;而挪用公款罪的主觀故意是暫時占有并使用公款,打算以后予以歸還。行為人主觀上是否具有非法占有公款的故意和目的是這兩個罪名最重要的區(qū)別。而根據(jù)相關司法解釋,“不歸還”既包括主觀上不想還,也包括客觀上無力退還。如果行為人挪用公款以后由于客觀原因缺乏償還能力,無法歸還亦被認定為非法占有公共財物,不準備歸還,以貪污罪論處。
二是兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有,由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、賬目等手段,故在現(xiàn)實生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財物已經被非法侵吞;而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款,雖然有時也采取一些欺騙手段,但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。