一、什么是挪用公款罪

挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。

挪用公款罪的主體必須是國家公國人員，主觀上必須明知是公款而故意挪作他用，客觀上表現(xiàn)為行為人實施了利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用， 進行非法活動，或者挪用數(shù)額較大的公款進行營利活動，或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。其中包含三個要件：

1、行為人利用了職務(wù)之便。挪用公款的行為利用了其主管、管理、經(jīng)手公款等職務(wù)上的便利。

2、行為人實施了挪用公款的行為。即未經(jīng)合法批準而擅自將公款移作他用。

3、行為人挪用的公款是歸個人使用的。包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用。具體表現(xiàn)為：

（1）挪用公款歸個人使用進行非法活動；

（2）挪用公款歸個人進行營利活動，并且數(shù)額較大的；

（3）挪用公款歸個人用于上述非法活動、營利活動以外的用途，并且數(shù)額較大，超過三個月未還的。

二、挪用公款罪一般怎么判罰

根據(jù)《刑法》第三百八十四條的規(guī)定，犯挪用公款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

根據(jù)《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，挪用公款案量刑還應(yīng)注意以下問題：

1、挪用公款歸個人使用，包括挪用者本人使用或者給他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個人使用。

2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大，超過三個月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。

3、挪用公款數(shù)額較大，歸個人進行營利活動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從輕處罰；情節(jié)輕微的，可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等，屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得，應(yīng)當追繳，但不計人挪用公款的數(shù)額。

4、挪用公款歸個人使用，進行賭博、走私等非法活動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受數(shù)額較大和挪用時間的限制。

5、挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大、進行營利活動的，或者數(shù)額較大、超過三個月末還的，以挪用公款１萬元至３萬元為數(shù)額較大的起點，以挪用公款１５萬元至２０萬元為數(shù)額巨大的起點。挪用公款情節(jié)嚴重，是指挪用公款數(shù)額巨大，或者數(shù)額雖未達到巨大，但挪用公款手段惡劣；多次挪用公款；因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營，造成嚴重損失等情形。

挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，以挪用公款５０００元至１萬元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點。挪用公款５萬元至１０萬元以上的，屬于挪用公款歸個人使用，進行非法活動，情節(jié)嚴重的情形之一。挪用公款歸個人使用，進行非法活動，情節(jié)嚴重的其他情形，按照上述規(guī)定執(zhí)行。

挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標準，參照挪用公款歸個人使用進行非法活動的數(shù)額標準。