一、監(jiān)督管理過失犯罪人有哪些
誰是監(jiān)督管理過失犯罪人及監(jiān)督管理過失犯罪主體,是指沒有履行或者沒有正確履行監(jiān)督管理義務,因而沒有防止被監(jiān)督管理人的過失行為及危害結果,應依法承擔刑事責任的監(jiān)督管理人。在處理監(jiān)督管理過失犯罪中,如何認定該類犯罪的主體非常重要。
二、怎樣認定監(jiān)督管理過失犯罪
首先,必須確定行為人是否負有特定的監(jiān)督管理義務。所謂特定的監(jiān)督管理義務,是指行為人在業(yè)務、國家公務活動中負有的監(jiān)督被監(jiān)督管理人正確從事業(yè)務、國家公務活動、建立安全管理體制、控制自己支配范圍內的危險源,以避免危害結果發(fā)生的義務。行為人如果擔負監(jiān)督管理義務就必須正確履行,否則因此造成危害結果的就可能成為監(jiān)督管理過失犯罪的主體。監(jiān)督管理義務的來源有以下六種:
(1)法定的監(jiān)督管理義務;
(2)業(yè)務分工產生的監(jiān)督管理義務;
(3)因支配危險源而產生的監(jiān)督管理義務;
(4)因協議或者其他法律行為產生的監(jiān)督管理義務;
(5)先行行為產生的監(jiān)督管理義務;
(6)業(yè)務、公務慣例或者常理要求的監(jiān)督管理義務。
其次,必須確定行為人是否具有特定的監(jiān)督管理權限。法律法規(guī)等規(guī)定的監(jiān)督管理義務不可能都明確到每一種具體的監(jiān)督管理人員身上,往往是規(guī)定什么樣的單位負有哪些監(jiān)督管理義務。因此,在事故發(fā)生后,要判斷究竟是誰構成監(jiān)督管理過失犯罪的主體,就需要考察在這些單位內部哪些人員是監(jiān)督管理人員,各個監(jiān)督管理人員在具體的工作中擁有多大范圍的監(jiān)督管理權限,擔負多大范圍的監(jiān)督管理義務。只有擔負的監(jiān)督管理義務能夠在其實質擁有的監(jiān)督管理權限范圍內履行而不履行或者不正確履行的人,才能構成監(jiān)督管理過失犯罪的主體。
具體確認原則有以下幾種
1、按照危險源支配的原則來確定
在業(yè)務活動或者國家公務活動中,危險源由誰支配、管理,誰就有義務保證危險源不至損害他人權益。例如,某法院查封了某公司開辦的游樂園中的鱷魚館,該法院對查封的鱷魚館就負有管理義務,必須安排人員妥善管理,確保鱷魚不傷害他人。
2、按照誰主管、誰負責的原則來確定
現代社會中的企業(yè)、事業(yè)單位以及國家機關的管理體制或多或少地帶有科層制的特點,在這些單位內部都按照一定的規(guī)則,根據職能將權力進行分解,設置一定的部門和職位,由這些部門和職位上的人來具體行使權力??茖又凭哂械燃壷?、專業(yè)化、技術化、規(guī)則化等特點。
因此,要求上位者必須使每位成員都掌握自己履行崗位職責必須遵循的規(guī)范。由于單位的運行具有等級制、專門化、技術化、規(guī)則化等特點,在因單位運行的某個環(huán)節(jié)出現錯誤,并因而導致危害結果發(fā)生時,就應當根據領導管理體制中分工負責的實際情況,按照誰主管、誰負責的原則來確定承擔責任的主體。
3、按照以直接行為人為起點向上追查的原則來確定
只有那些對直接行為人具有監(jiān)督管理權限的人,才可能成為監(jiān)督管理過失犯罪的主體。直接行為人是直接引起危害結果發(fā)生的人,其本身不屬于監(jiān)督過失犯罪的主體,如果構成過失犯罪的,按刑法有關規(guī)定處理。