一、什么是謊報(bào)安全事故罪?
謊報(bào)安全事故罪是指在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
謊報(bào)安全事故罪有以下特征:
(一)本罪侵犯的是安全事故監(jiān)管制度。本罪主要是針對(duì)近年來一些事故單位的負(fù)責(zé)人和對(duì)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員在事故發(fā)生后弄虛作假,結(jié)果延誤事故搶救,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)一步擴(kuò)大的行為而設(shè)置的。
(二)客觀方面表現(xiàn)為在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(三)犯罪主體為對(duì)安全事故“負(fù)報(bào)告職責(zé)的人員”。
(四)主觀方面有故意構(gòu)成。
二、謊報(bào)安全事故罪的認(rèn)定
(一)本罪與無罪的區(qū)別
不報(bào)、謊報(bào)安全事故,貽誤事故搶救的行為,如果沒有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度,則屬于一般違法行為,不能追求行為人的刑事責(zé)任。
(二)此罪與彼罪的區(qū)別
1、本罪與玩忽職守罪的界限
瞞報(bào)謊報(bào)安全事故罪與玩忽職守罪的區(qū)分:
(1)主體不同。前者既可以是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人,也可以是安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;后者是只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
(2)客體不同。前者侵害的客體是公共安全,也就是不特定或是多數(shù)人的生命健康或是重大公司財(cái)產(chǎn)的安全;后者侵害的是國(guó)家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。
(3)客觀表現(xiàn)不同。前者是安全事故發(fā)生以后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救情節(jié)嚴(yán)重的行為;后者表現(xiàn)為嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任,不履行或正確履行工作職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受到重大損失的行為。
2、本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
重大責(zé)任事故指的是違反有關(guān)規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其它嚴(yán)重后果的行為。
(1)主體不同。前者既可以是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,也可以是國(guó)家非機(jī)關(guān)工作人員;后者只能是國(guó)家非機(jī)關(guān)工作人員。
(2)客體不同。前者侵犯的客體包括生產(chǎn)作業(yè)安全和其它的公共領(lǐng)域、公共場(chǎng)所的安全;后者侵犯的是生產(chǎn)作業(yè)安全。
(3)發(fā)生的前提不同。前者是安全事故已經(jīng)發(fā)生;后者是在生產(chǎn)作業(yè)的過程當(dāng)中。
(4)客觀表現(xiàn)不同。前者是負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況;后者是在生產(chǎn)作業(yè)當(dāng)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定或強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
三、謊報(bào)安全事故罪的處罰
依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
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