一、什么叫騙取出口退稅罪?
騙取出口退稅罪,是指故意違反稅收法規(guī),采取以假報出口等欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的行為。
騙取出口退稅罪的特征主要有以下幾個方面:
(一)騙取出口退稅罪侵犯的客體,是國家出口退稅管理制度和國家財產(chǎn)權。出口退稅制度,是指國家為了體現(xiàn)稅收鼓勵出口的政策,使出口商品以不含稅的價格進入國際市場,以提高出口商品在國際市場的競爭能力,依法對在國內(nèi)已征增值稅、營業(yè)稅、消費稅的產(chǎn)品(除國家明確規(guī)定不予退稅的產(chǎn)品外),在其出口時將已征稅款予以退還的制度。它是中國恃定稅收政策的產(chǎn)物。
(二)騙取出口退稅罪在客觀方面表現(xiàn)為采取以假報出口等欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額較大的行為。
二、騙取出口退稅罪與偷稅罪的界限
兩罪同屬危害稅收犯罪,但在犯罪構成諸要件方面有著顯著區(qū)別:
(一)在犯罪客觀方面
偷稅罪通常是納稅人在商品的國內(nèi)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),實施偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,拒不申報納稅或者進行虛假納稅申報等手段,逃避應繳納的稅款,騙取出口退稅則是行為人在商品的出口環(huán)節(jié),采取假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家的出口退稅款。應當注意的是,在商品的出口環(huán)節(jié),只有行為人在根本沒有出口貨物,而采取假報出口或者其他欺騙手段騙取出口退稅款的,才能構成騙取出口退稅罪。
(二)在犯罪主體方面
偷稅罪是特殊主體,通常只能由納稅人(包括自然人和法人)構成,并且突出表現(xiàn)在該納稅人必須對其所偷稅款負有納稅的義務。騙取出口退稅罪是一般主體,可由納稅人構成,也可由非納稅人構成,并且突出表現(xiàn)在該行為人通常不是其所騙稅收的納稅人。
(三)在犯罪的主觀方面
騙取出口退稅罪與偷稅罪同為故意犯罪,但兩者的犯罪目的各不相同。偷稅罪的目的,是行為人在有納稅義務的情況下,不繳或少繳稅款、逃避納稅義務。騙取出口退稅的目的,則是行為人在未實際履行納稅義務的情況下,從國家的出口退稅款中獲取非法利益。
三、騙取出口退稅罪的處罰
我國刑法規(guī)定:自然人犯騙取出口退稅罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
單位犯騙取出口退稅罪的,依本節(jié)第211條之規(guī)定,對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依本條規(guī)定處罰。
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