一、罰金是什么
罰金是指人民法院判處犯罪分子強制其向國家繳納個人所有的一定數(shù)額金錢的刑罰。
罰金具有以下特征:
(一)罰金與沒收財產(chǎn)一樣,都是人民法院對犯罪分子采取的強制性財產(chǎn)懲罰措施。
(二)按照我國刑法罪責自負,反對株連的原則,罰金同沒收財產(chǎn)一樣,也只能執(zhí)行犯罪分子個人所有的財產(chǎn),不能執(zhí)行犯罪分子家屬所有或者后有的財產(chǎn)。
(三)罰金的范圍只能是強制犯罪分子繳納個人所有的一定數(shù)額的金錢。如果沒有錢款、可以對其擁有的合法財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結、變賣、拍賣措施,用變賣、拍賣的錢款折抵罰金。
(四)罰金的繳納是在法院的判決生效之后,涉及的是刑罰的執(zhí)行問題。
二、罰金的適用方式有哪些
縱觀世界各國的刑事立法,罰金的適用方式大致有五種:單科罰金制、選科罰金制、并科罰金制、復合罰金制和易科罰金制。我國刑法只規(guī)定了前四種適用方式,沒有規(guī)定易科罰金制。
1、單科罰金制
單科罰金制,是指在刑法分則條文中對某一犯罪或犯罪情節(jié)只規(guī)定罰金刑,而不規(guī)定其他法定刑的情形。它是罰金刑適用的典型方式,可以充分發(fā)揮罰金刑的優(yōu)點和功能。從我國現(xiàn)行刑法對罰金刑的規(guī)定來看,只規(guī)定了對單位單獨科處罰金,既包括輕罪,又包括重罪。沒有對自然人規(guī)定單科罰金刑。
2、選科罰金制
選科罰金制,是指在刑法分則條文中對某一犯罪或犯罪情節(jié)規(guī)定既可以適用自由刑也可以適用罰金刑,但二者不可并用,由法官根據(jù)案件的具體情況擇一適用。
我國現(xiàn)行刑法規(guī)定的選科罰金制的條文不足10條,且均為犯罪性質和犯罪情節(jié)較輕的犯罪,最高法定均為3年或2年有期徒刑的故意犯罪,這樣做有利于犯罪人的悔過自新,從而促進刑法目的的實現(xiàn)。
3、并科罰金制,是指在刑法分則條文中,對某一犯罪或犯罪情節(jié)規(guī)定自由刑或生命刑與罰金刑合并適用,即對犯罪分子判處自由刑或生命刑的同時判處罰金刑。根據(jù)“可以”還是“應當”并處罰金刑作為標準,并科罰金制可以分為兩種類型:一是“得并制”,即刑法分則條文中規(guī)定對犯罪人判處自由刑后,可以并處罰金,也可以不并處罰金,是否并處罰金由法官根據(jù)案情的具體情況自由裁量;二是“必并制”,即刑法分則條文明確規(guī)定在對犯罪人判處自由刑(或生命刑)的同時必須合并適用罰金刑,即自由刑(或生命刑)與罰金刑必須合并適用,法官沒有自由裁量的權利。
我國刑法規(guī)定了并科罰金制的適用方式,而且適用的比例很大,但是除了第325條“違反文物管理法規(guī),將收藏的國家禁止出口的珍貴文物私自出售或私自贈送給外國人的,處5年以下有期徒刑,可以并處罰金?!?/p>
最高人民法院《關于適用財產(chǎn)若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定:“刑法規(guī)定‘并處’沒收財產(chǎn)或者罰金的犯罪,人民法院在對犯罪分子判處主刑的同時,必須依法判處相應的財產(chǎn)刑;刑法規(guī)定可以并處’沒收財產(chǎn)或者罰金的犯罪,人民法院應當根據(jù)案件的具體情況及犯罪分子的財產(chǎn)狀況,決定是否適用財產(chǎn)刑?!睆倪@條規(guī)定中可以看出,凡是刑法規(guī)定“并處”罰金的規(guī)定,即“必并制”罰金刑的適用方式。因此,在司法實踐中,對并處罰金的適用不會產(chǎn)生較大的歧義,筆者在此不在贅述。
4、復合罰金制
復合罰金制,是指在刑法分則條文中對某一犯罪或犯罪情節(jié),規(guī)定即可以單處罰金也可以適用自由刑并處罰金,究竟是單處罰金還是并處罰金,由法官根據(jù)案情的具體情況作出裁量。在刑法分則條文中表述為:犯××罪,判處××刑,并處或單處罰金。如我國刑法第342條規(guī)定:“違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金?!?/p>
法院在處理具體案情時,對犯罪人是單處罰金還是并處罰金,要根據(jù)案情的具體情況并參考犯罪人的經(jīng)濟狀況予以確定。如果是犯罪情節(jié)輕微,主觀惡性較小、適用單處罰金不致再危害社會的,即具有下列情形之一的,可以單處罰金刑:(1)偶犯或初犯;(2)有自首或立功表現(xiàn)的;(3)犯罪時不滿18周歲的;(4)犯罪預備、中止或未遂的;(5)被脅迫犯罪的;(6)主動退贓并有悔罪表現(xiàn)的。如果犯罪人的罪行較為嚴重,單處罰金刑不足以防止其危害社會的,則應當根據(jù)犯罪人犯罪的性質,參考犯罪人支付罰金的能力,在判處自由刑的同時依法并處罰金。
5、易科罰金制
易科罰金制,是指被判處短期自由刑的犯罪人在符合刑法規(guī)定的條件時,準許以罰金替代自由刑的執(zhí)行,折抵的罰金繳納后,原則上自由刑就認為已經(jīng)執(zhí)行完畢的制度。易科罰金制是刑罰易科制度的一種,從其性質上來講,應該是自由刑的一種執(zhí)行制度。