一、什么是徇私舞弊不征、少征稅款罪？

徇私舞弊不征、少征稅款罪，是指稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的行為。

徇私舞弊不征、少征稅款罪的犯罪構(gòu)成要件：

1、客體要件：侵害的客體是國家的稅收征收管理制度和國家稅收機關(guān)的正常管理活動。

2、客觀要件：客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的行為。

所謂應(yīng)征稅款，是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅種稅率應(yīng)當(dāng)向納稅人征收的稅款。

所謂不征，是指稅務(wù)機關(guān)工作人員明知納稅人應(yīng)當(dāng)繳納稅款，但是不向其征收，或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自決定納稅人免繳稅款。

所謂少征，是指稅務(wù)機關(guān)的工作人員向納稅人實際征收的稅款少于應(yīng)征稅款，或者明知不具備減稅條件，弄虛作假擅自決定減稅的。

徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款的行為表現(xiàn)在稅收征管的各個環(huán)節(jié)中，如稅務(wù)登記、帳簿、憑證管理、納稅申報、稅款征收（包括稅款的繳納、退還、補繳和追征、稅收減免、應(yīng)納稅額的核定、納稅擔(dān)保）以及稅務(wù)檢查，稅務(wù)工作人員只要在上述各個環(huán)節(jié)中違背事實和法律、法規(guī)。濫用征管職權(quán)，搞虛假稅務(wù)登記，涂改帳簿，偽造納稅憑證、擅自減少應(yīng)納稅數(shù)額等，都是徇私舞弊行為。

3、不征、少征應(yīng)征稅款的行為必須致使國家稅收遭受重大的損失。

即稅務(wù)機關(guān)工作人員雖然有徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款的行為，但并未因此而使國家稅收遭受重大損失，便不構(gòu)成犯罪，致使國家稅收遭受重大損失，應(yīng)該是指行為人徇私舞弊，不征或少征的稅款，由于主客觀原因，國家無法再實際予以征收。如果行為人不征或少征的應(yīng)征稅款，稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)以后，依法征收并如數(shù)收歸國庫，那么則不能認(rèn)為行為人不征或少征的應(yīng)征稅款已致使國家稅收遭受重大損失，從而不認(rèn)為成立犯罪。

3、主體要件：本罪的主體要件是特殊主體，是履行征收稅款職責(zé)的國家工作人員，即稅務(wù)機關(guān)的工作人員。

稅務(wù)機關(guān)的工作人員，也就是指在各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稅務(wù)所中代表國家依法負(fù)有向納稅人或納稅單位征收稅款義務(wù)并行使征收稅款職權(quán)的人員。

4、主觀要件：本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意。

即稅務(wù)機關(guān)的工作人員，明知自己不征或者少征稅款的行為，破壞了有關(guān)稅收管理法規(guī)，會給國家稅收造成嚴(yán)重?fù)p失，仍然希望或放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。

二、司法實踐中徇私舞弊不征、少征稅款罪如何認(rèn)定？

1、區(qū)分本罪與偷稅罪的界限

偷稅罪，是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納悅申報的手段，不繳或者少繳應(yīng)繳稅款，偷稅數(shù)額達(dá)到一定程度或因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的行為。一般而言，它與本罪在犯罪主體、犯罪的客觀表現(xiàn)、犯罪的主觀方面等內(nèi)容上，都有著很大的區(qū)別。但當(dāng)出現(xiàn)偷稅罪的共犯時，則有可能造成相互混淆的現(xiàn)象。稅務(wù)機關(guān)的工作人員，如果與偷稅人相互勾結(jié)，故意不履行其依法征稅的職責(zé)，不征或少征應(yīng)征稅款的，應(yīng)該將其作為偷稅罪的從犯來論處。但如果行為人知道了某人在偷稅，出于某種私利，而佯裝不知，對偷稅犯罪行為采取放任的態(tài)度，并因此不征或少證應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的，只能認(rèn)定構(gòu)成本罪。

2、因收受他人賄賂而不征或者少征稅款，屬牽連犯，應(yīng)根據(jù)行為人的犯罪事實、情節(jié)，擇一重罪從重論處。

3、如果稅務(wù)人員與偷稅、逃避欠稅的犯罪分子要勾結(jié)，而不征或少征應(yīng)征稅款，應(yīng)當(dāng)按照刑法共同犯罪的規(guī)定處罰。

三、徇私舞弊不征、少征稅款罪如何量刑？

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。

造成特別重大損失，是指造成國家稅收流失數(shù)額特別巨大，后果特別嚴(yán)重的情形。

以上便是關(guān)于什么是徇私舞弊不征、少征稅款罪，如何認(rèn)定和量刑的相關(guān)內(nèi)容介紹，希望能對您有幫助。徇私舞弊不征、少征稅款罪的犯罪主體是稅務(wù)人員，如果不是稅務(wù)人員不會構(gòu)成本罪，還要注意本罪與偷稅罪的區(qū)別，如果您遇到了這方面的問題，建議先咨詢專業(yè)的刑事律師。