一、什么是玩忽職守罪？

玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

二、應(yīng)該怎么認(rèn)定玩忽職守罪？

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。由于國家機關(guān)工作人員對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不遵紀(jì)守法，違反規(guī)章制度，玩忽職守，不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，致使國家機關(guān)的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害，從而危害了國家機關(guān)的正?；顒印１咀锴址傅膶ο罂梢允枪藏敭a(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，擅離職守，不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

1、必須有違反國家工作紀(jì)律和規(guī)章制度，玩忽職守的行為，包括作為和不作為。

2、必須具有因玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。

3、玩忽職守行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系。

（三）主體要件

本罪的主體是國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān)、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān)，因此，國家機關(guān)工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面由過失構(gòu)成，故意不構(gòu)成本罪，也就是說，行為人對于其行為所造成重大損失結(jié)果，在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應(yīng)當(dāng)知道自己擅離職守或者在職守中馬虎從事對待自己的職責(zé)，可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果，但是他疏忽大意而沒有預(yù)見，或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會發(fā)生，但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免，以致發(fā)生了造成嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果。行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結(jié)果而言，但并不排斥行為人對違反工作紀(jì)律和規(guī)章制度或?qū)ψ约旱淖鳛楹筒蛔鳛樾袨閯t可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失，而是出于故意，不僅預(yù)見到，而且希望或者放任它的發(fā)生，那就不居于玩忽職守的犯罪行為，而構(gòu)成其他的故意犯罪。

玩忽職守行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為，否則，一般不構(gòu)成玩忽職守罪，而是屬于一般工作上的錯誤問題，應(yīng)由行政主管部門處理。

上文就是對于玩忽職守罪的概念，以及如何認(rèn)定玩忽職守罪的介紹。在具體實踐中，還必須要求行為人玩忽職守的行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然的因果聯(lián)系，即嚴(yán)重的危害結(jié)果是由于行為人玩忽職守的行為導(dǎo)致的。否則，一般不構(gòu)成玩忽職守罪，而是屬于一般工作上的錯誤問題，應(yīng)該由其行政主管部門處理。所以當(dāng)事人在遇到這類案件時一定要及時聯(lián)系律師，有專業(yè)的刑事律師為其處理案件，能夠有效避免被錯誤定罪處罰。