一、什么叫濫用職權(quán)罪?
濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
二、實(shí)踐中如何認(rèn)定濫用職權(quán)罪?
實(shí)踐中,正確認(rèn)定濫用職權(quán)罪一般是從構(gòu)成濫用職權(quán)罪的四個(gè)犯罪要件來看的:
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),致使國(guó)家機(jī)
關(guān)的某項(xiàng)具體工作遭到破壞,給國(guó)家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害,從而危害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。本罪侵犯的對(duì)象可以是公共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。
(二)客觀要件
本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間,必須具有刑法上的因果關(guān)系,否則,一般不構(gòu)成濫用職權(quán)罪,而是屬于一般工作上的錯(cuò)誤問題的,應(yīng)由行政主管部門處理。
濫用職權(quán),是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為,即就形式上屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員一般職 務(wù)權(quán)限的事項(xiàng),以不當(dāng)目的或者以不法方法,實(shí)施違反職務(wù)行為宗旨的活動(dòng)。濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾種情況:
1、超越職權(quán),擅自決定或處理沒有具體決定、處理權(quán)限的事項(xiàng);
2、玩弄職權(quán),隨心所欲地對(duì)事項(xiàng)作出決定或者處理;
3、故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),或者說任意放棄職責(zé);四是以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,不正確地履行職責(zé)。
濫用職權(quán)的行為,必須致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的結(jié)果時(shí),才構(gòu)成犯罪。所謂重大損失,是指給國(guó)家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財(cái)物的重大損失,是確認(rèn)濫用職權(quán)犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和聲譽(yù)等。認(rèn)定是否重大損失,應(yīng)根據(jù)司法實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定,對(duì)所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實(shí)際情況,并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
(三)主體要件
本罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)司法機(jī)關(guān),因此,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是指在各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府和各級(jí)人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)發(fā)生致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。從司法實(shí)踐來看,對(duì)危害結(jié)果持間接故意的情況比較多見。至于行為人是為了自己的利益濫用職權(quán),還是為了他人利益濫用職權(quán),則不影響本罪的成立。
以上就是關(guān)于濫用職權(quán)罪的概念,以及如何認(rèn)定濫用職權(quán)罪的簡(jiǎn)單介紹。要判斷行為人實(shí)施的濫用職權(quán)的行為是否會(huì)構(gòu)成濫用職權(quán)罪,主要是從構(gòu)成濫用職權(quán)罪的四個(gè)犯罪要件來看的,如果有一個(gè)犯罪要件不符合,就不能成立濫用職權(quán)罪,而僅是一般的違法違紀(jì)行為。因此要準(zhǔn)確把握濫用職權(quán)罪的罪與非罪的界限,在這方面您就可以尋求刑事方面的專業(yè)律師。律師畢竟有著多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠準(zhǔn)確劃清罪與非罪、此罪與彼罪的法律界限。
