一、被宣告緩刑犯能否外出經(jīng)商
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、勞動人事部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于被判處管制、剝奪政治權(quán)利和宣告緩刑、假釋的犯罪分子能否外出經(jīng)商等問題的通知》指出: 對被宣告緩刑的犯罪分子,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位要依法對其實行經(jīng)常性的監(jiān)督改造或考察。被宣告緩刑的犯罪分子,按現(xiàn)行規(guī)定屬于允許經(jīng)商范圍之內(nèi)的如外出經(jīng)商,需事先經(jīng)公安機(jī)關(guān)允許。
犯罪分子在緩刑期間,若原所在單位確有特殊情況不能安排工作的,在不影響對其監(jiān)督考察的情況下,經(jīng)工商管理部門批準(zhǔn),可以在常住戶口所在地自謀生計,家在農(nóng)村的,亦可就地從事或承包一些農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
犯罪分子在緩刑期間,不能擔(dān)任國家或集體、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二、被判緩刑原單位能開除嗎
緩刑是指對一定刑期以下剝奪自由的刑罰有條件地暫緩執(zhí)行。我國對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),認(rèn)為適用緩刑確實不致再危害社會的,可以宣告緩刑。拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上,一年以下,但不少于一個月。有期徒刑的考驗期為原判刑期以上,5年以下,但不少于一年。在緩刑考驗期內(nèi),由公安機(jī)關(guān)交所在單位或基層組織予以考察,如果沒有犯新罪,緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;如果再犯新罪,撤消緩刑,把前罪與后罪所判處的刑罰,按照數(shù)罪并罰的原則,決定執(zhí)行的刑罰。
在司法實踐中,對被宣告緩刑的犯罪分子,原單位能否給予開除等行政處分問題上認(rèn)識不一。
《刑法》第70條規(guī)定:“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察。。。。。”。這是法律的一種特殊義務(wù)。所在單位應(yīng)認(rèn)真履行,不能為了“卸包袱”,而對本單位宣告緩刑的犯罪分子作出開除處分,一推了之。
人事部《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員被判處管制、拘役及被判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問題的通知》中作了明確規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員被人民法院判處刑罰宣告緩刑的,其職務(wù)自然撤消,安排不任職務(wù)的臨時工作。
為了發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的特長,除利用專業(yè)技術(shù)進(jìn)行犯罪活動被判處緩刑的犯罪分子,可以根據(jù)實際情況和工作需要,安排其一定的技術(shù)工作。降低原工資待遇,按低于開除留用察看人員工資待遇發(fā)給臨時工資。
緩刑期內(nèi)悔改表現(xiàn)好的,緩刑考驗滿期后可以分配正式工作,重新確定職務(wù)和工資等級;表現(xiàn)不好的,予以開除。”
這就是說,對程某這樣被宣告緩刑的犯罪分子,原單位首先應(yīng)安排一定的工作,發(fā)給一定的工資,并根據(jù)其在緩刑考驗期限內(nèi)的實際表現(xiàn),最后作出行政決定。這與《刑法》第70條規(guī)定精神是一致的。
