一、誰(shuí)有權(quán)提起審判監(jiān)督程序
有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的有以下幾種情況
(一)各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤,必須提交本院審判委員會(huì)處理。 各級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤,需要提起再審程序時(shí),應(yīng)當(dāng)由院長(zhǎng)提交本院審判委員會(huì)討論決定,審判委員會(huì)討論后,如果認(rèn)為原判決、裁定確定有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)作出另行組成合議庭再審的決定。
(二)最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)提審或指令下級(jí)人民法院再審。 所謂提審即提高管轄審級(jí),原審人民法院的上級(jí)人民法院在認(rèn)為該案由原審人民法院審判不適宜時(shí)直接調(diào)取原案卷材料,將該案提調(diào)自行審判的一種訴訟活動(dòng)。而指令下級(jí)人民法院再審,一般是指由原審人民法院重新審判。
提審和指令再審,是最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院,上級(jí)民法院對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)人民法院已經(jīng)生效的錯(cuò)誤判決行使審判監(jiān)督權(quán)、依法提起再審程序的兩種重要方式。在審判實(shí)踐中,對(duì)于需要重新審判的案件,為便于就地調(diào)查核實(shí)事實(shí)和證據(jù),便于訴訟參與人參加訴訟,通常是指令原審人民法院再審。對(duì)于原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)正確,但是在適用法律上有錯(cuò)誤,或者案情疑難、復(fù)雜、重大的,或者有其他不宜由原審人民法院審理的情況的案件,也可以由最高人民法院或者上級(jí)人民法院提審。
(三)最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴。
二、提起審判監(jiān)督程序的條件
提起審判監(jiān)督程序的條件有:
(一)必須由有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的組織作出裁定書以決定再審,方能啟動(dòng)再審程序。
(二)提起再審的主體必須是法定的行使審判權(quán)的機(jī)關(guān)和公職人員。依照我國(guó)《民事訴訟法》和《人民法院組織法》,在民事訴訟中有權(quán)行使審判權(quán)的機(jī)關(guān)和公職人員包括:各級(jí)人民法院的院長(zhǎng)和審判委員會(huì),他們共同對(duì)本院的審判行審判監(jiān)督權(quán);最高人民法院以及上級(jí)人民法院。提起審判監(jiān)督程序的主體不同,其提起的方式和適用的程序也各不相同。
(三)提起再審的客體必須是人民院確有錯(cuò)誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書。所謂確有錯(cuò)誤,既包括認(rèn)定事實(shí)的錯(cuò)誤,又包括適用法律上的錯(cuò)誤;既包括適用實(shí)體法錯(cuò)誤,也包括法定程序錯(cuò)誤。對(duì)人民法院的生效裁判,如未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,不能提起審判監(jiān)督。另外,人民法院對(duì)未生效的裁判發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,只能通過二審程序糾正錯(cuò)誤,而不能適用審判監(jiān)督程序提起再審。
