一、貪污禮物犯罪與貪污犯罪區(qū)別
《刑法》第394條規(guī)定的貪污禮物犯罪與普通貪污犯罪在本質(zhì)上是相同的,都是國家工作人員故意非法占有公共財(cái)物,但二者又有區(qū)別:
(一)從行為特征上看,普通貪污犯罪是積極的作為犯罪,是行為人采用侵吞、竊取、騙取或者以其他手段積極地非法占有公共財(cái)物;而貪污禮物犯罪是一種消極的不作為犯罪,表現(xiàn)為行為人不依法將應(yīng)當(dāng)交公的禮物交公。
(二)從犯罪的主觀故意上看,雖然二者都表現(xiàn)為故意非法占有國家財(cái)產(chǎn),但貪污禮物犯罪主觀故意的認(rèn)定偏重于以下幾個(gè)方面:一是行為人明知禮物是在對外交往中接受的;二是對非法占有目的的推定是有時(shí)間限制的,并非從剛接受該上交的禮物當(dāng)時(shí)或僅過了很短時(shí)間沒上交就認(rèn)定其具有非法占有目的,而是超過了國家規(guī)定的時(shí)間而沒有按照要求向有關(guān)部門登記上交或有這樣的意思表示;三是占有接受的禮物不受禮物放置地點(diǎn)的限制,無論是將禮物轉(zhuǎn)移走或是拿回家,還是放置在辦公處或其他公共地點(diǎn),只要明知是在對外交往中接受的應(yīng)當(dāng)交公的禮物即可。
(三)兩者犯罪數(shù)額計(jì)算的起點(diǎn)不同。普通貪污犯罪的構(gòu)成,在每一次貪污的數(shù)額上沒有限制,即不管行為人每次貪污多少,只要數(shù)額累計(jì)達(dá)到5000元以上,即可定罪;而貪污禮物犯罪則不同,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,接受的禮物在200元以上的才應(yīng)當(dāng)交公,因此貪污禮物犯罪的貪污數(shù)額是以每件禮物價(jià)值超過200元以上才開始按貪污累計(jì)。
二、如何證明貪污禮物犯罪?
司法實(shí)踐中認(rèn)定貪污禮物犯罪應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:
(一)必須有在對外交往中接受禮物的事實(shí)。這類證據(jù)主要包括禮物的實(shí)物證據(jù)、外事活動(dòng)記錄、在場經(jīng)手人或其他見證人的證言等。
(二)應(yīng)當(dāng)有收受禮物活動(dòng)屬于對外交往范疇之內(nèi)的相關(guān)證據(jù)。這里既包括官方安排的出訪、來訪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定也包括出訪、來訪以外的其他形式的對外交往活動(dòng),如私下與外賓、外商的公務(wù)交往活動(dòng)等,但必須排除親屬、故舊等正常的私人友情交往。
(三)必須有認(rèn)定貪污禮物的價(jià)值的有效證據(jù),如經(jīng)官方認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)出具的有法律效力的作價(jià)鑒定或權(quán)威部門出具的相關(guān)價(jià)值證明。
(四)必須有行為人將禮物非法占有的主觀故意方面的證據(jù)。這類證據(jù)通常少有直接證據(jù),往往通過有關(guān)禮物處理的客觀行為體現(xiàn)出來的。如將禮物拿回家或放置于自己能夠控制之處,或者讓他人轉(zhuǎn)移,或作其他非法處分,或長期由個(gè)人控制而不告知禮物管理部門等??傊仨氂兄苯踊蜷g接證據(jù)證明行為人故意沒有按照國家規(guī)定的時(shí)間將禮物登記上交。
需要特別指出的是,關(guān)于貪污禮物犯罪證據(jù)的收集和使用,不應(yīng)過分注重送禮人員關(guān)于送禮經(jīng)過方面的證據(jù)。這主要因?yàn)榘凑諊H慣例,在對外交往過程中,雙方互贈(zèng)禮物是無可非議的外交禮節(jié),象征兩國人民之間的友誼,因此送禮與收禮的行為都是合法的。但行為人接受禮物是代表國家接受的,因此未按國家規(guī)定上交才構(gòu)成貪污罪。另外,還要注意在收集和運(yùn)用證據(jù)方面,將貪污禮物犯罪與行受賄犯罪區(qū)別開來。
