一、刑事拘留的適用條件有哪些？

強(qiáng)制措施是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定為了保證偵查、起訴和審判順利進(jìn)行，即及時揭露、證實(shí)犯罪而對犯罪嫌疑人、被告人的人身自由暫時限制或者剝奪的措施。刑事拘留作為我國刑事訴訟法規(guī)定的五種強(qiáng)制措施之一，其適用條件為：

（一）拘留的對象是現(xiàn)行犯或者是重大嫌疑分子?，F(xiàn)行犯是指正在實(shí)施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有證據(jù)證明有重大犯罪嫌疑的人。

（二）具有法定的緊急情況之一。對于何謂緊急情況，《刑事訴訟法》第六十一條和第一百三十二條對于公安機(jī)關(guān)的拘留和人民檢察院的拘留作出了不同的規(guī)定?！缎淌略V訟法》第六十一條采用列舉的方式，規(guī)定對于有下列情形之一的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，公安機(jī)關(guān)可以先行拘留：

1、正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；

2、被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的；

3、在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；

4、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；

5、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；

6、不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；

7、有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

《刑事訴訟法》第一百三十二條規(guī)定，人民檢察院在直接受理的案件中，對于具有以下兩種情形的犯罪嫌疑人、被告人也有權(quán)決定拘留：

1、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；

2、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。

人民檢察院決定拘留后，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

二、沒有立案可否對犯罪嫌疑人采取刑事拘留？

沒有立案的，不能采取刑事拘留這一強(qiáng)制措施。具體理由如下：

（一）從刑事訴訟理論看，立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行是刑事訴訟法所確立的五個普通訴訟程序。立案是刑事訴訟的起始程序，也是刑事訴訟的必經(jīng)程序。公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不能隨意超越、顛倒任何一個訴訟階段。只有前一訴訟階段的任務(wù)完成之后，才能進(jìn)行下一階段的訴訟活動。從《刑事訴訟法》第八十二條第一項(xiàng)“偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施”的規(guī)定可以看出，包括拘留在內(nèi)的強(qiáng)制措施是偵查的一種輔助手段，只能在偵查過程中使用。沒有立案就不能偵查，也就不能采取刑事拘留這一強(qiáng)制措施。

（二）從法律依據(jù)看，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百二十八條規(guī)定，在立案前的初查中不得對被查對象采取強(qiáng)制措施；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的程序規(guī)定》第一百零六條規(guī)定，“對符合本規(guī)定第一百零五條所列情形之一，因情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)后立即辦理法律手續(xù)”；高檢院、公安部《關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問題的規(guī)定》第二十條規(guī)定，“人民檢察院對于符合刑事訴訟法第六十一條第（四）項(xiàng)或者第（五）項(xiàng)規(guī)定情形的犯罪嫌疑人，因情況緊急，來不及辦理拘留手續(xù)的，可以先行將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)，同時立即辦理拘留手續(xù)?！睆那笆鲇嘘P(guān)規(guī)定可以看出，《刑事訴訟法》第六十一條規(guī)定的先行拘留不是指先拘留后立案，而是指先拘留再辦理拘留相關(guān)手續(xù)。