一、什么是外匯管制？

外匯管制(Foreign Exchange Control) 是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性措施。在中國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣進行限制的一種限制進口的國際貿(mào)易政策。外匯管制分為數(shù)量管制和成本管制。前者是指國家外匯管理機構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進行限制和分配，通過控制外匯總量達到限制出口的目的;后者是指，國家外匯管理機構(gòu)對外匯買賣實行復(fù)匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調(diào)節(jié)進口商品結(jié)構(gòu)。

二、外匯管理局的職能有哪些？

（一）設(shè)計、推行符合國際慣例的國際收支統(tǒng)計體系，擬定并組織實施國際收支統(tǒng)計申報制度，負責國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集，編制國際收支平衡表。

（二）分析研究外匯收支和國際收支狀況，提出維護國際收支平衡的政策建議，研究人民幣在資本項目下的可兌換。

（三）擬定外匯市場的管理辦法，監(jiān)督管理外匯市場的運作秩序，培育和發(fā)展外匯市場；分析和預(yù)測外匯市場的供需形勢，向中國人民銀行提供制訂匯率政策的建議和依據(jù)。

（四）制訂經(jīng)常項目匯兌管理辦法，依法監(jiān)督經(jīng)常項目的匯兌行為；規(guī)范境內(nèi)外外匯帳戶管理。

（五）依法監(jiān)督管理資本項目下的交易和外匯的匯入、匯出及兌付。

（六）按規(guī)定經(jīng)營管理國家外匯儲備。

（七）起草外匯行政管理規(guī)章，依法檢查境內(nèi)機構(gòu)執(zhí)行外匯管理法規(guī)的情況、處罰違法違規(guī)行為。

（八）參與有關(guān)國際金融活動。

（九）承辦國務(wù)院和中國人民銀行交辦的其他事項