一、審判監(jiān)督程序有哪些特點(diǎn)
(一)審判監(jiān)督程序的提起有特定的時(shí)間要求。人民法院基于審判監(jiān)督權(quán)提起再審以及人民檢察院基于檢察監(jiān)督權(quán)提起抗訴,不受時(shí)間的限制,只要有權(quán)提起再審的人民法院發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯(cuò)誤或者原生效裁判存在法定的抗訴事實(shí)和理由,人民法院和人民檢察院隨時(shí)都可以提起再審程序。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。
(二)審判監(jiān)督程序的審理對(duì)象只能是已經(jīng)發(fā)生法律效力的有錯(cuò)誤的裁判。
(三)人民法院審理再審案件適用的程序取決于生效裁判的情況。如果生效裁判是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖?;如果生效裁判是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖?。同時(shí),依照再審程序?qū)徖戆讣姆ㄔ?,不僅包括原審法院,而且包括原審法院的上級(jí)法院和最高法院。
(四)審判監(jiān)督程序是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判進(jìn)行再審的程序,它不是第一、第二審程序的繼續(xù)和發(fā)展,不是民事訴訟的必經(jīng)程序。
(五)審判監(jiān)督程序的提起,只能是特定的機(jī)關(guān)和人員。有權(quán)提起再審的主體,或者是各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、上級(jí)人民法院、最高人民法院依法定的方式提起再審;或者是有審判監(jiān)督權(quán)的人民檢察院提起抗訴;或者是當(dāng)事人依照法定的條件申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
(六)提起審判監(jiān)督程序,必須是案件的裁判在認(rèn)定事實(shí)或適用法律上確有錯(cuò)誤,否則,不可能引起再審。
(七)按照審判監(jiān)督程序再審的案件,應(yīng)當(dāng)裁定中止原裁決的執(zhí)行。
二、法院提起審判監(jiān)督程序的條件
具體來(lái)講有這樣3個(gè)條件要求:
(一)只能是作出生效判決、裁定的法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)才能提起審判監(jiān)督程序。比如說(shuō),某個(gè)案件經(jīng)過(guò)二審,那么原來(lái)一審法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)就不能夠提起審判監(jiān)督程序,即使錯(cuò)誤的生效判決、裁定是一審法院發(fā)現(xiàn)的,一審法院也只能夠把發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤報(bào)告給二審法院,要由二審法院來(lái)決定是否提起審判監(jiān)督程序,一審法院沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。如果原來(lái)是-個(gè)一審案件,沒(méi)有經(jīng)過(guò)二審法院,一審的判決裁定,一審就發(fā)生法律效力,那么一審法院的院長(zhǎng)和審判委員會(huì)能夠提起審判監(jiān)督程序。
(二)生效判決的法院院長(zhǎng)和審判委員會(huì)的分工是這樣的,判決確有錯(cuò)誤首先由院長(zhǎng)認(rèn)定,院長(zhǎng)認(rèn)為確有錯(cuò)誤,提交審判委員會(huì),審判委員會(huì)根據(jù)院長(zhǎng)的提交,對(duì)案件進(jìn)行討論,以決定是否確有錯(cuò)誤,是否需要提起審判監(jiān)督程序,那么簡(jiǎn)單說(shuō),院長(zhǎng)有發(fā)現(xiàn)權(quán),有提交權(quán)但沒(méi)有最終決定權(quán),審判委員會(huì)沒(méi)有直接對(duì)案件進(jìn)行討論的權(quán)力,但審判委員會(huì)有決定權(quán)。
(三)審判委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為確有錯(cuò)誤需要通過(guò)審判監(jiān)督程序加以糾正,那么他能夠作出什么樣的決定呢?只能夠作出本院再審的決定,不能指令下級(jí)法院再審,因?yàn)榘磳徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣瓉?lái)是一審就按一審程序,原來(lái)是二審就按二審程序,所以如果允許指令下級(jí)法院再審就會(huì)發(fā)生一審法院按二審程序?qū)徖戆讣幕闹嚞F(xiàn)象。
