一、什么是挪用公款罪?
挪用公款罪,是指國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為。
二、哪些行為屬于挪用公款歸個(gè)人使用?
所謂挪用公款歸個(gè)人使用,既包括由挪用者本人使用,也包括由挪用者交給、借給他人使用。具體來說,挪用公款歸個(gè)人使用的行為可包括以下三種情況:
(一)挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
這里所說的非法活動(dòng)是指挪用公款供個(gè)人或他人進(jìn)行走私、賭博等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)這種情況的定罪,沒有要求挪用公款的數(shù)額要達(dá)到較大,也沒有規(guī)定挪用達(dá)到多長時(shí)間。根據(jù)相關(guān)司法解釋,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,以五千元至一萬元為起點(diǎn);挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的或挪用公款歸個(gè)人使用超過三個(gè)月未還的,以一萬元至三萬元為起點(diǎn)。如果挪用公款未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的,一般可不認(rèn)為構(gòu)成犯罪。
(二)挪用公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng),并且數(shù)額較大的行為。
這是指挪用數(shù)額較大的公款作為挪用人或者他人進(jìn)行營利活動(dòng)的資本,如挪用人本人或者他人將挪用的公款用于生產(chǎn)、經(jīng)營、買房出租,作為個(gè)人參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的入股資金,存人銀行或者借給他人而個(gè)人取利等,如果行為人挪用公款后,為私利以個(gè)人名義將挪用的公款借給企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體使用的,不管這些單位是合將其挪用的公款用于營利活動(dòng),都應(yīng)視為挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行營利活動(dòng),而不能認(rèn)為屬于挪歸公用。這里的數(shù)額較大以挪用公款一萬元至三萬元為起點(diǎn),以挪用公款l5萬至20萬元為數(shù)額巨大的數(shù)額起點(diǎn)。對(duì)于這種挪用公款數(shù)額較大的公款歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的,法律既沒有要求挪用公款要達(dá)到多長時(shí)間,也不要求行為人營利的目的要真正達(dá)到。但如果行為人在案發(fā)前已部分或者全部歸還本息的,可以分別情節(jié),從輕處罰,情節(jié)輕微的,可以免除處罰。
(三)挪用公款歸個(gè)人用于上述非法活動(dòng)、營利活動(dòng)以外的用途,并且數(shù)額較大,超過三個(gè)月未還的行為。
這種情況既要求挪用公款要達(dá)到一定數(shù)額。也要求挪用公款要達(dá)到一定時(shí)間。這里的數(shù)額較大也是以一萬元至三萬元為起點(diǎn),以15萬元至20萬元為數(shù)額巨大的數(shù)額起點(diǎn)。如果挪用公款數(shù)額較大,超過三個(gè)月,在案發(fā)前已全部歸還本金的,可以從輕處罰或減輕處罰。給國家、集體造成的利益損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個(gè)月,雖在案發(fā)前已全部歸還本息的,從輕處罰。
上文就是對(duì)于“什么是挪用公款罪,哪些行為屬于挪用公款歸個(gè)人使用”這些問題的簡單介紹。在具體的實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)挪用公款罪和其他犯罪行為交叉、混淆的現(xiàn)象,而由于法律對(duì)這些犯罪行為的定罪量刑都不一樣,一旦錯(cuò)誤定罪,在量刑上就有較大的差別,極易侵害被告人的合法權(quán)利。此外,在對(duì)挪用公款罪的處罰上,針對(duì)不同的犯罪情節(jié)和數(shù)額大小也有不一樣的量刑標(biāo)準(zhǔn)。因此被告人在遇到這類案件時(shí),最好能夠聘請(qǐng)專業(yè)的刑辯律師為其辯護(hù),以保障自己的合法權(quán)益不受侵害。
