一、挪用公款罪的立案標(biāo)準
挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大(5千元至1萬元以上)、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大(在1萬元至3萬元以上)、超過三個月未還的行為。
國有金融機構(gòu)工作人員和國有金融機構(gòu)委派到非國有金融機構(gòu)從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
國有公司、企業(yè)或者其地國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較人、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大,進行營利活動的,或者進行非法活動的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進行非法活動的;
2、挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上,歸個人進行營利活動的;
3、挪用公款歸個人使用,數(shù)額在1萬元至3萬元以上,超過3個月未還的;
各省級人民檢察院可以根據(jù)本地實際情況:在上述數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準,并報最高人民檢察院備案。
二、挪用公款罪的量刑標(biāo)準
刑法規(guī)定犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對挪用公款案量刑時應(yīng)注意以下問題:
1、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過3個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過3個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
2、挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。
3、挪用公款歸個人使用,進行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受數(shù)額較大和挪用時間的限制。
4、挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大、進行營利活動的,或者數(shù)額較大、超過3個月未還的,以挪用公款1萬元至3萬元為數(shù)額較大的起點,以挪用公款15萬元至20萬元為數(shù)額巨大的起點。挪用公款情節(jié)嚴重,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴重損失等情形。
