一、哪些人能提出刑事申訴

按我國刑事訴訟法第203條的規(guī)定，對(duì)刑事申訴權(quán)人做了限制，除了案件的“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬”外，其他人員沒有申訴權(quán)。我們認(rèn)為，刑事申訴應(yīng)是屬于法律賦予的訴訟法律性質(zhì)行為的范疇，所以申訴權(quán)人的范圍，應(yīng)以案件的利害關(guān)系人為限。當(dāng)事人及其法定代理人是案件的直接利害關(guān)系人，享有申訴權(quán)利，是申訴主體，他們有權(quán)為被判決人之利益或不利益提出申訴，要求撤銷或變更原判決、裁定或決定。

當(dāng)事人的近親屬也與案件有切身利害關(guān)系，也應(yīng)享有申訴權(quán)，是申訴權(quán)人，可以獨(dú)立提出申訴。其他親屬提出申訴應(yīng)取得當(dāng)事人或其法定代理人、近親屬的同意，否則不能獨(dú)立提出申訴。如果被告人、被害人死亡，與其有物質(zhì)利害關(guān)系的親屬，可以享有申訴權(quán)，獨(dú)立提出申訴，成為申訴主體。

至于其他與案件無利害關(guān)系的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及“其他公民”則不應(yīng)是申訴權(quán)的主體，不享有申訴權(quán)。當(dāng)然，他們對(duì)案件的裁判有不同意見，可以向司法機(jī)關(guān)提出意見或建議，反映情況，但這只是屬于人民群眾對(duì)司法工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的活動(dòng)，而不是訴訟性質(zhì)的行為。應(yīng)當(dāng)說法律規(guī)定的申訴權(quán)人范圍是恰當(dāng)?shù)?，有利于司法機(jī)關(guān)及時(shí)處理申訴，保護(hù)申訴權(quán)人的利益。

二、申訴和上訴有哪些區(qū)別

兩者的主要區(qū)別：上訴必然引起二審程序；但申訴僅是提起審判監(jiān)督程序的重要材料來源，是否能夠引起審判監(jiān)督程序必須由司法機(jī)關(guān)對(duì)申訴材料進(jìn)行審查、確認(rèn)生效裁判確有錯(cuò)誤、并符合法律規(guī)定的重新審判的條件，才能開始審判監(jiān)督程序。其次，上訴的提起必然阻止一審判決、裁定發(fā)生法律效力；申訴則不相同，申訴的提出不能停止判決、裁定的執(zhí)行。申訴和上訴還有以下的區(qū)別：

1、主體范圍不同：申訴的主體是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬；上訴的主體是被告人、自訴人、附帶民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人、經(jīng)被告人同意的被告人的辯護(hù)及及近親屬。

2、受理的機(jī)關(guān)不同：受理申訴的機(jī)關(guān)既包括原審人民法院及其上級(jí)人民法院，也包括與上述各級(jí)人民法院對(duì)應(yīng)的人民檢察院；而受理上訴的機(jī)關(guān)只能是原審人民法院及其上一級(jí)人民法院。

3、對(duì)象不同：申訴的對(duì)象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定；而上訴的對(duì)象是尚未發(fā)生法律效力的一審判決、裁定。4、期限不同：對(duì)于申訴刑事訴訟法沒有規(guī)定期限，但最新的司法解釋了申訴的期限一般為刑罰執(zhí)行完畢2年內(nèi)；而對(duì)于上訴法律規(guī)定了期限。

5、后果不同申訴只是提起審判監(jiān)督程序的一種材料來源不能停止生效判決、裁定的執(zhí)行；而上訴必然引起二審程序?qū)е乱粚徟袥Q、裁定不能生效，經(jīng)過兩級(jí)人民法院審理后的案件當(dāng)事人不服仍然不服的按申訴處理，對(duì)當(dāng)事人申訴的案件經(jīng)過兩級(jí)人民法院處理后當(dāng)事人仍堅(jiān)持申訴，沒有新的證據(jù)人民法院不再受理。