一、刑事申訴的程序怎么進(jìn)行

應(yīng)從立法上賦予刑事申訴以訴訟法律性質(zhì)，使申訴審查與再審審理成為相互連接的再審程序的兩個(gè)階段。第一階段，是人民法院與人民檢察院根據(jù)管轄的分工，在收到刑事申訴狀后，審查申訴是否具備申訴理由；

第二階段，是人民法院或者人民檢察院在審查申訴后，認(rèn)為原生效判決、裁定確有錯(cuò)誤的，依照刑事訴訟法第五章的規(guī)定，提起再審或抗訴并進(jìn)行再審審理。根據(jù)申訴法制建設(shè)的必然趨勢(shì)，立法者應(yīng)在最高人民法院《關(guān)于各級(jí)人民法院處理刑事申訴的暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，建立一套比較完備的處理刑事申訴的訴訟程序、這套程序制度應(yīng)包括以下諸環(huán)節(jié)：

1、刑事申訴的立案。

刑事申訴的立案，是指司法機(jī)關(guān)接受申訴權(quán)人申訴的法定訴訟形式?！稌盒幸?guī)定》的第6條規(guī)定：“人民法院收到申訴后，均應(yīng)登記，認(rèn)真審閱。原審人民法院審查、處理刑事申訴，均應(yīng)立卷。”這就說(shuō)明，申訴權(quán)人提出申訴時(shí)，人民法院或人民檢察院對(duì)屬于本院管轄的，都應(yīng)采取文書(shū)形式立案。至于申訴立案得具備什么條件的問(wèn)題，不應(yīng)過(guò)于苛求。只要初步確認(rèn)申訴人具備申訴主體資格，在法定期限內(nèi)，具狀提出一定理由。管轄法院或人民檢察院即應(yīng)予以立案審查。

2、刑事申訴的審查

人民法院或人民檢察院接受申訴后應(yīng)進(jìn)行全面審查，不應(yīng)受申訴人提出的申訴理由的限制。審查的內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）案件事實(shí)。弄清案件事實(shí)是審查申訴的首要任務(wù)。審查時(shí)，應(yīng)調(diào)出原審案卷進(jìn)行審查，對(duì)申訴人提出的申訴理由、提供的證據(jù)進(jìn)行分析研究，并與案卷認(rèn)定的事實(shí)相對(duì)照，以確定原判決認(rèn)定的事實(shí)是否清楚、明確，證據(jù)是否確實(shí)、充分。如果發(fā)現(xiàn)了新事實(shí)，則要查明是否有充分的證據(jù)為根據(jù)。

（2）適用法律是否正確。這是審查申訴的法律方面的重要內(nèi)容。所謂適用法律，是指應(yīng)以判處當(dāng)時(shí)有效的法律為依據(jù)。一般不能依據(jù)新法律翻過(guò)去的老案。只有為糾正過(guò)去錯(cuò)誤的法律而制定的相應(yīng)的新法律，才能作為申訴審查和再審審理的依據(jù)。

3、審查結(jié)果的處理

原終審人民法院對(duì)刑事申訴進(jìn)行審查后，認(rèn)為原判決、裁定正確的，則說(shuō)服、教育申訴人，使其服判息訴；對(duì)堅(jiān)持無(wú)理申訴的，可以用書(shū)面通知駁回。并告之申訴人不能再行申訴。審查后，如果發(fā)現(xiàn)原判確有錯(cuò)誤需要重新審判的，應(yīng)按審判監(jiān)督程序另行組成合議庭進(jìn)行再審。

經(jīng)再審后的案件。對(duì)再審改判無(wú)罪或免予刑事處分的當(dāng)事人的善后工作，原來(lái)有工作的，由原審人民法院移交原單位或其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)；原來(lái)沒(méi)有工作的，移交當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。善后處理工作，是黨和國(guó)家取信于民，樹(shù)立法律威信，產(chǎn)生良好社會(huì)影響的一項(xiàng)重要工作，必須認(rèn)真做好。

二、刑事申訴的理由有哪些

現(xiàn)行《刑事訴訟法》第203條規(guī)定了當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬作為申訴人可以提出申訴。但沒(méi)有明確規(guī)定必須提出申訴理由。

關(guān)于申訴理由，本人認(rèn)為可參照《刑事訴訟法》第204條所規(guī)定的提起再審的理由來(lái)執(zhí)行。因?yàn)樘岢錾暝V與提起再審的理由和目的是一致的。根據(jù)該條規(guī)定，申訴理由，是指原審判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤。所謂在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、發(fā)現(xiàn)了新事實(shí)、新證據(jù)，證明原來(lái)認(rèn)定的事實(shí)是錯(cuò)誤的；

2、案件所認(rèn)定的主要事實(shí)或重要情節(jié)不清楚，缺乏足夠的證據(jù)為根據(jù)，或者認(rèn)定的案件主要事實(shí)和證據(jù)與結(jié)論之間存在矛盾；

3、發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人偽造證據(jù)，或證人作偽證、鑒定人提供假鑒定、翻譯人提供假翻譯等情況，故意陷害他人，致使案情虛構(gòu)，與實(shí)際情形嚴(yán)重背謬；

4、發(fā)現(xiàn)本案的偵查、檢察或?qū)徟腥藛T犯有瀆職罪，故意歪曲案情，徇私舞弊，作出枉法裁判的。