一、刑事申訴的程序怎么進行
應從立法上賦予刑事申訴以訴訟法律性質(zhì),使申訴審查與再審審理成為相互連接的再審程序的兩個階段。第一階段,是人民法院與人民檢察院根據(jù)管轄的分工,在收到刑事申訴狀后,審查申訴是否具備申訴理由;
第二階段,是人民法院或者人民檢察院在審查申訴后,認為原生效判決、裁定確有錯誤的,依照刑事訴訟法第五章的規(guī)定,提起再審或抗訴并進行再審審理。根據(jù)申訴法制建設(shè)的必然趨勢,立法者應在最高人民法院《關(guān)于各級人民法院處理刑事申訴的暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,建立一套比較完備的處理刑事申訴的訴訟程序、這套程序制度應包括以下諸環(huán)節(jié):
1、刑事申訴的立案。
刑事申訴的立案,是指司法機關(guān)接受申訴權(quán)人申訴的法定訴訟形式?!稌盒幸?guī)定》的第6條規(guī)定:“人民法院收到申訴后,均應登記,認真審閱。原審人民法院審查、處理刑事申訴,均應立卷?!边@就說明,申訴權(quán)人提出申訴時,人民法院或人民檢察院對屬于本院管轄的,都應采取文書形式立案。至于申訴立案得具備什么條件的問題,不應過于苛求。只要初步確認申訴人具備申訴主體資格,在法定期限內(nèi),具狀提出一定理由。管轄法院或人民檢察院即應予以立案審查。
2、刑事申訴的審查
人民法院或人民檢察院接受申訴后應進行全面審查,不應受申訴人提出的申訴理由的限制。審查的內(nèi)容應包括:
(1)案件事實。弄清案件事實是審查申訴的首要任務。審查時,應調(diào)出原審案卷進行審查,對申訴人提出的申訴理由、提供的證據(jù)進行分析研究,并與案卷認定的事實相對照,以確定原判決認定的事實是否清楚、明確,證據(jù)是否確實、充分。如果發(fā)現(xiàn)了新事實,則要查明是否有充分的證據(jù)為根據(jù)。
(2)適用法律是否正確。這是審查申訴的法律方面的重要內(nèi)容。所謂適用法律,是指應以判處當時有效的法律為依據(jù)。一般不能依據(jù)新法律翻過去的老案。只有為糾正過去錯誤的法律而制定的相應的新法律,才能作為申訴審查和再審審理的依據(jù)。
3、審查結(jié)果的處理
原終審人民法院對刑事申訴進行審查后,認為原判決、裁定正確的,則說服、教育申訴人,使其服判息訴;對堅持無理申訴的,可以用書面通知駁回。并告之申訴人不能再行申訴。審查后,如果發(fā)現(xiàn)原判確有錯誤需要重新審判的,應按審判監(jiān)督程序另行組成合議庭進行再審。
經(jīng)再審后的案件。對再審改判無罪或免予刑事處分的當事人的善后工作,原來有工作的,由原審人民法院移交原單位或其上級主管部門負責落實;原來沒有工作的,移交當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門負責處理。善后處理工作,是黨和國家取信于民,樹立法律威信,產(chǎn)生良好社會影響的一項重要工作,必須認真做好。
二、刑事申訴的理由有哪些
現(xiàn)行《刑事訴訟法》第203條規(guī)定了當事人及其法定代理人、近親屬作為申訴人可以提出申訴。但沒有明確規(guī)定必須提出申訴理由。
關(guān)于申訴理由,本人認為可參照《刑事訴訟法》第204條所規(guī)定的提起再審的理由來執(zhí)行。因為提出申訴與提起再審的理由和目的是一致的。根據(jù)該條規(guī)定,申訴理由,是指原審判決、裁定在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤。所謂在認定事實上確有錯誤,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、發(fā)現(xiàn)了新事實、新證據(jù),證明原來認定的事實是錯誤的;
2、案件所認定的主要事實或重要情節(jié)不清楚,缺乏足夠的證據(jù)為根據(jù),或者認定的案件主要事實和證據(jù)與結(jié)論之間存在矛盾;
3、發(fā)現(xiàn)當事人偽造證據(jù),或證人作偽證、鑒定人提供假鑒定、翻譯人提供假翻譯等情況,故意陷害他人,致使案情虛構(gòu),與實際情形嚴重背謬;
4、發(fā)現(xiàn)本案的偵查、檢察或?qū)徟腥藛T犯有瀆職罪,故意歪曲案情,徇私舞弊,作出枉法裁判的。
