一、什么是審判監(jiān)督程序
審判監(jiān)督程序,是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照法律規(guī)定由法定機關提起,對案件進行再審的程序。它又稱為再審程序?;谌嗣穹ㄔ汉腿嗣駲z察院行使審判監(jiān)督權和行使檢察監(jiān)督權引起的再審程序和當事人行使訴權申請再審引起的再審。
前兩種稱為審判監(jiān)督程序,后一種稱為當事人申請再審程序。從廣義上講,前兩種和后一種統(tǒng)稱為審判監(jiān)督程序。審判監(jiān)督是指對人民法院審判工作的監(jiān)督,監(jiān)督的主體可以由國家權力機關、人民檢察院、新聞媒體等,人民法院體系內(nèi)還可以有上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督。監(jiān)督的形式可以有第二審人民法院對第一審人民法院的監(jiān)督,負責死刑復核的人民法院對下級人民法院的監(jiān)督以及依照審判監(jiān)督程序?qū)ο录壢嗣穹ㄔ旱谋O(jiān)督等。
審判監(jiān)督程序的意義是通過審判監(jiān)督程序,可依法糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯誤判決、裁定,有利于保證國家法律的統(tǒng)一,正確實施,準確有效地懲罰犯罪分子,充分體現(xiàn)和貫徹實事求是、有錯必糾的方針政策;有利于加強最高人民法院對地方各級人民法院,上級人民法院對下級人民法院以及人民檢察院對人民法院審判工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)審判中存在的問題,改進審判工作方法和作風,提高審判人員的素質(zhì);通過審判監(jiān)督程序,可以充分發(fā)揮人民群眾對審判工作的監(jiān)督作用。
二、提起審判監(jiān)督程序的條件
審判監(jiān)督程序是指有監(jiān)督權的機關或組織,或者當事人認為法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤,發(fā)動或申請再審,由人民法院對案件進行再審的程序。
民法院對已經(jīng)審結的案件發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,依其審判監(jiān)督職能,有權對案件提起再審,但必須具備以下條件:
(一)提起再審的主體必須是法定的行使審判權的機關和公職人員。依照我國《民事訴訟法》和《人民法院組織法》,在民事訴訟中有權行使審判權的機關和公職人員包括:各級人民法院的院長和審判委員會,他們共同對本院的審判行審判監(jiān)督權;最高人民法院以及上級人民法院。提起審判監(jiān)督程序的主體不同,其提起的方式和適用的程序也各不相同。
(二)提起再審的客體必須是人民院確有錯誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書。所謂確有錯誤,既包括認定事實的錯誤,又包括適用法律上的錯誤;既包括適用實體法錯誤,也包括法定程序錯誤。對人民法院的生效裁判,如未發(fā)現(xiàn)錯誤,不能提起審判監(jiān)督。另外,人民法院對未生效的裁判發(fā)現(xiàn)錯誤的,只能通過二審程序糾正錯誤,而不能適用審判監(jiān)督程序提起再審。
(三)必須由有權提起審判監(jiān)督程序的組織作出裁定書以決定再審,方能啟動再審程序。
