一、虛假?gòu)V告罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
在商業(yè)領(lǐng)域內(nèi),存在著形形色色的用于欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假?gòu)V告,這不僅挫傷公眾對(duì)廣告的感情,損害消費(fèi)者的利益及商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也成為社會(huì)不安定的因素,損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益。
打擊和取締虛假商業(yè)廣告的法律手段,發(fā)展為民事、行政、刑事責(zé)任綜合運(yùn)用的法律責(zé)任體系,但是,卻仍以行政責(zé)任為主,刑事責(zé)任規(guī)定比較籠統(tǒng),缺乏明確、具體的法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1、違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的;
2、給消費(fèi)者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的;
3、造成人身傷殘或者其他嚴(yán)重后果的;
4、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因利用廣告做虛假宣傳,受過(guò)行政處罰2次以上,又利用廣告做虛假宣傳的。
二、虛假?gòu)V告罪的構(gòu)成要件
1、客觀(guān)方面表現(xiàn)為違反國(guó)家廣告管理法規(guī),利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳。包括對(duì)商品的性質(zhì)、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、有效期、售后服務(wù),以及對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格等做不真實(shí)的、帶有欺詐內(nèi)容的宣傳。虛假?gòu)V告的欺詐手段包括:利用虛假的證明、證件行騙;掛靠知名企業(yè)及有關(guān)單位行騙;利用具有一定權(quán)威的報(bào)刊、廣播、電視等傳播媒體行騙;利用社會(huì)知名人士行騙等。
2、主體是特殊主體,只能由廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者構(gòu)成。所謂廣告主,是指為推銷(xiāo)商品或提供服務(wù),自行或委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。所謂廣告經(jīng)營(yíng)者,是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。所謂廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
3、犯罪對(duì)象是廣告。自從人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)商品生產(chǎn)和商品交換后就存在廣告,廣告的種類(lèi)很多。本罪所指的廣告特指商品經(jīng)濟(jì)廣告。即廣告主體借用傳導(dǎo)媒體向公眾傳遞商品和勞務(wù)信息,引起消費(fèi)者注意,并試圖說(shuō)服其購(gòu)買(mǎi)或使用的公開(kāi)宣傳活動(dòng)。廣告經(jīng)營(yíng)管理是國(guó)家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。依照有關(guān)規(guī)定,任何廣告經(jīng)營(yíng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的注冊(cè)審批登記。傳播廣告必須經(jīng)過(guò)一定審查,符合規(guī)定要求,禁止制作、傳播虛假?gòu)V告。本罪侵犯的正是上述管理制度。
4、主觀(guān)方面表現(xiàn)為直接故意,即明知是不真實(shí)的廣告而故意作虛假宣傳。過(guò)失不構(gòu)成本罪。行為人一般都具有營(yíng)利目的,但其他目的動(dòng)機(jī)不影響本罪成立。
