一、非法占用農(nóng)地罪的主體

本罪的主體既可以是自然人，也可以是單位。自然人非法占用耕地，主要是指凡年滿16周歲，具備刑事責任能力的實施了非法占用耕地行為的自然人。根據(jù)《土地管理法》第62條的規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

凡違反該程序私自占用數(shù)量較大耕地的居民均可構成本罪的主體。單位非法占用耕地，主要是指單位在國家建設用地、本單位發(fā)展建設和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地過程中，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的行為。這里的單位，既包括國有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，也包括集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位以及合資或獨資、私人所有的公司、企業(yè)以及國家各級權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和人民團體和社會團體。至于土地管理機關侵權或越權審批占用耕地的，無權審批或無權發(fā)放使用證的機關批準占用耕地或有權審機關超越權限、職權批準占用耕地且數(shù)量較大的，通常視為單位構成非法批準征用、占用土地罪，而不以本罪論。

二、非法占用農(nóng)地罪怎么處罰

我國《刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

依照《破壞土地的解釋》，非法占用并毀壞防護林地、特種用途林地數(shù)量分別或者合計達到五畝以上；非法占用并毀壞其他林地數(shù)量達到十畝以上；非法占用并毀壞本條第（一）項、第（二）項規(guī)定的林地；非法占用并毀壞本條第（一）項、第（二）項規(guī)定的林地，其中一項數(shù)量達到相應規(guī)定的數(shù)量標準的百分之五十以上，且兩項數(shù)量合計達到該項規(guī)定的數(shù)量標準。數(shù)量分別達到相應規(guī)定的數(shù)量標準的百分之五十以上，屬于“數(shù)量較大”。