一、管制適用于哪些對(duì)象
(一)罪行性質(zhì)輕、危害小。我國刑法分則規(guī)定可以適用管制的犯罪主要集中在妨害社會(huì)管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中,這些犯罪的共同特點(diǎn)是罪行性質(zhì)不十分嚴(yán)重,社會(huì)危害性較小。
(二)人身危險(xiǎn)性較小。管制并不剝奪犯罪人的人身自由,只是在一定程度上限制其人身自由,所以,適用管制刑的犯罪分子必須是人身危險(xiǎn)性較小者,如果犯罪的人身危險(xiǎn)性很大,管制將難以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。
二、管制如何執(zhí)行
刑法修正案(八)規(guī)定:“判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人?!薄氨慌刑幑苤频姆缸锓肿樱婪▽?shí)行社區(qū)矯正。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰?!?/p>
可見,管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)是司法局與公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)執(zhí)行管制,是指縣(市)公安局、城市公安分局以及相當(dāng)于這一級(jí)的公安機(jī)關(guān),依照人民法院的判決,對(duì)判處管制的犯罪分子進(jìn)行教育、監(jiān)督、考察、評(píng)議和改造。
公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行管制時(shí),應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決,告知被判管制的犯罪分子活動(dòng)范圍、地域和必須遵守的有關(guān)規(guī)定,并向其所在單位或居住地的有關(guān)群眾宣布被判處管制的犯罪分子所犯罪行、管制期限,是否附加剝奪政治權(quán)利等。
執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān),應(yīng)把被管制的犯罪分子列為重點(diǎn)人口依法進(jìn)行管理,防止漏管失控。在監(jiān)管工作中,要依靠群眾對(duì)罪犯逐個(gè)建立監(jiān)督考察小組,依法對(duì)罪犯進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)罪伏法教育和監(jiān)督考察。定期組織群眾對(duì)被管制的犯罪分子進(jìn)行評(píng)議。
對(duì)于出現(xiàn)遷居、死亡等變動(dòng)情況,應(yīng)書面通知同級(jí)人民檢察院和原審判機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)減刑的,由公安機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書,由受理減刑建議書的人民法院組成合議庭審理、裁定。如果在管制期間犯罪分子又犯新罪,或者發(fā)現(xiàn)其余罪,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟程序移送人民檢察院處理。
