一、罰金刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)是哪里
(一)罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院
根據(jù)刑法第五十三條和刑訴法第二百一十九條規(guī)定,對不繳納罰金的犯罪分子,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時追繳。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第三百五十八條的規(guī)定,指明了罰金由原審人民法院執(zhí)行,即一審法院執(zhí)行。這就明確了罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院。
(二)罰金由人民法院司法警察部門執(zhí)行
雖然法律明文規(guī)定罰金由人民法院執(zhí)行,但是在具體執(zhí)行中卻沒有明文規(guī)定應(yīng)由法院的哪個部門來執(zhí)行?,F(xiàn)在各地法院的做法不一樣,有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行,有的由司法警察執(zhí)行。由刑庭執(zhí)行,違背了人民法院審執(zhí)分離的原則,由執(zhí)行庭執(zhí)行于法無據(jù)。這里筆者認(rèn)為應(yīng)該由司法警察執(zhí)行。理由是,根據(jù)《人民法院司法警察暫行條例》第七條人民法院司法警察的職責(zé)第(六)項,參與對判決、裁定的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動,(七)項執(zhí)行死刑;(八)項法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。也就是說人民法院機(jī)構(gòu)中能夠執(zhí)行刑罰的只有司法警察。另外,作為(八)項它既是一個沖實性條款,指導(dǎo)司法警察根據(jù)法律規(guī)定履行職責(zé),同時,也是適應(yīng)形式發(fā)展和隨著法律制度的完善,不斷拓寬司法警察職責(zé)的彈性條款,以上規(guī)定來結(jié)合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第一節(jié)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)中,就不包括刑罰的執(zhí)行,只是對刑事判決,裁定中民事部分的執(zhí)行。所以按照立法原則的精神,人民法院司法警察的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行罰金。
二、罰金刑的繳納方式有哪些
(一)限期一次繳納,主要適用于罰金數(shù)額不多或者數(shù)額雖然較多,但繳納并不困難的情況。在這種情況下,罪犯在指定的期限內(nèi)將罰金一次繳納完畢。
關(guān)于這里的指定的期限,根據(jù)前引司法解釋第5條的規(guī)定,是指從判決發(fā)生法律效力第二日起最長不超過三個月。
(二)限期分期繳納,主要適用于罰金數(shù)額較多,罪犯無力一次繳納的情況。限期分期繳納使罰金繳納時間有一定伸縮余地,在金額支付上可化整為零,有利于罰金刑的執(zhí)行。
(三)強(qiáng)制繳納。判決繳納罰金,指定的期限屆滿,罪犯有繳納能力而拒不繳納,人民法院強(qiáng)制期繳納,強(qiáng)制措施包括查封、扣押、凍結(jié)等。
(四)隨時追繳。對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時追繳。
(五)減少或者免除繳納。由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實有困難的,可以酌情減少罰金數(shù)額或者免除罰金。這里的由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實有困難的,根據(jù)前引司法解釋第6條的規(guī)定,主要是指因遭受火災(zāi)、水災(zāi)、地震等災(zāi)禍而喪失財產(chǎn);罪犯因重病、傷殘等而喪失勞動能力,或者需要罪犯撫養(yǎng)的近親屬患有重病,需支付巨額醫(yī)藥費等,確實沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行的情形。說司法解釋還規(guī)定,具有上述減免事由的,由罪犯本人、親屬或者犯罪單位向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面申請,并提供相應(yīng)的證明材料。人民法院審查以后,根據(jù)實際情況,裁定減少或者免除應(yīng)當(dāng)繳納的罰金數(shù)額。
