一、什么是報(bào)復(fù)陷害罪
報(bào)復(fù)陷害罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。
1、客體要件。本罪侵犯的客體是公民的民主權(quán)利和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。這里的民主權(quán)利是指公民的批評(píng)權(quán)、申訴權(quán)、控告和舉報(bào)權(quán)。這些權(quán)利是我國(guó)公民享有的重要的民主權(quán)利,是公民行使管理國(guó)家權(quán)利的一個(gè)重要方面,受到國(guó)家法律的嚴(yán)格保護(hù)
本罪侵害的對(duì)象,只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人這四種人。根據(jù)憲法第41條的規(guī)定,上述控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人在提出控告、申訴和批評(píng)意見(jiàn)時(shí),不得捏造事實(shí)進(jìn)行誣告陷亂否則,不僅不屬于本條的保護(hù)對(duì)象,如果情節(jié)嚴(yán)重,還應(yīng)當(dāng)依照本法第243條誣告陷害罪論處。
2、客觀要件。本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人或批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行打擊報(bào)復(fù)陷害的行為。行為人必須是濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,即違反有關(guān)規(guī)定,超出職權(quán)范圍,假借公事名義,陷害他人,在這個(gè)意義上說(shuō),報(bào)復(fù)陷害行為是一種瀆職行為。報(bào)復(fù)陷害的力式多種多樣,如制造種種理由或借口,非法克扣工資、獎(jiǎng)金,或開(kāi)除公職、黨籍,或降職、降薪,或壓制學(xué)術(shù)、技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)定等等。如果所采取的報(bào)復(fù)陷害行為與行為人的職權(quán)沒(méi)有關(guān)系,則不構(gòu)成本罪。如行為人對(duì)控告人進(jìn)行身體傷害的行為,就不是濫用職權(quán),因而不構(gòu)成本罪。
3、主體要件。本罪的主體是特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是不可能濫用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害他人的,如果實(shí)施了報(bào)復(fù)陷害行為,應(yīng)根據(jù)其行為的性質(zhì)和侵犯的客體,構(gòu)成什么罪,就以什么罪論處。
4、主觀要件。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,并且具有報(bào)復(fù)陷害他人的目的。如果沒(méi)有報(bào)復(fù)陷害的目的,而是由于政策水平不高,思想方法主觀片面,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、對(duì)事實(shí)未能查清等原因,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人處理不當(dāng),致使其遭受損失的,屬于工作上的失誤,不構(gòu)成犯罪。
二、如何區(qū)分報(bào)復(fù)陷害罪與打擊報(bào)復(fù)證人罪
報(bào)復(fù)陷害罪與打擊報(bào)復(fù)證人罪主要有以下區(qū)別:
1、犯罪客體不同。打擊報(bào)復(fù)證人罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和公民依法作證的民主權(quán)利。證人,是案件得到合法、公證處理的關(guān)鍵性因素之一,有些案件特別是刑事案件,證人的作用尤為重要。對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)必然會(huì)導(dǎo)致證人不敢作證或推翻原來(lái)所作出的證言,從而破壞司法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的進(jìn)行。因此,本罪屬于妨害司法罪之類(lèi)。報(bào)復(fù)陷害罪侵犯的客體是公民依法享有的控告、申訴、批評(píng)、檢舉等民主權(quán)利,同時(shí)也妨害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng);
2、犯罪的客觀方面不同。打擊報(bào)復(fù)證人罪的客觀表現(xiàn)為對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。既可以是行為人利用手中職權(quán),假公濟(jì)私,對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),也可以是行為人沒(méi)有利用職權(quán)而對(duì)證人采用恐嚇、行兇、傷害等手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。打擊報(bào)復(fù)證人罪侵害的對(duì)象只能是依法作證的證人。這里的證人是指知道的案件事實(shí)情況并向司法機(jī)關(guān)提供證詞的人。報(bào)復(fù)陷害罪的客觀方面則表現(xiàn)為行為人利用手中的職權(quán),假公濟(jì)私,對(duì)他人進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的行為。其侵害的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人;
3、主觀方面不同。兩罪的主觀特征都表現(xiàn)為直接故意,但行為人具體的故意內(nèi)容不同。打擊報(bào)復(fù)證人罪的行為人出于報(bào)復(fù)證人的目的,明知自己的行為必然會(huì)妨害國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和侵害證人的合法權(quán)益,卻希望這種結(jié)果的發(fā)生;報(bào)復(fù)陷害罪的行為人則出于報(bào)復(fù)陷害控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人的目的,明知自己的行為會(huì)侵害上述人等的民主權(quán)利,妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的管理活動(dòng),卻希望其結(jié)果的發(fā)生;
4、兩者的主體要件不同。打擊報(bào)復(fù)證人罪的主體為一般主體,凡年滿(mǎn)16周歲具有刑事責(zé)任能力的人都可構(gòu)成本罪,行為人既可以是國(guó)家工作人員,也可以是一般的公民;而報(bào)復(fù)陷害罪的主體則為特殊主體,即只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪。
