一、逮捕的權(quán)限劃分
我國《憲法》第37條規(guī)定:任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。《刑事訴訟法》第59條規(guī)定:逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
逮捕權(quán)由公、檢、法機(jī)關(guān)行使,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)行使。在公、檢、法機(jī)關(guān)之間,逮捕的權(quán)限是不同的,具有一定的分工。人民檢察院和人民法院 有權(quán)決定逮捕,人民檢察院具有批準(zhǔn)逮捕權(quán),公安機(jī)關(guān)對自己偵查的案件,認(rèn)為需要逮捕犯罪嫌疑人的時候,應(yīng)當(dāng)依法提請人民檢察院審查批準(zhǔn),它無權(quán)自行逮捕。無論是決定逮捕還是批準(zhǔn)逮捕,都由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
我國法律對逮捕權(quán)限的劃分,體現(xiàn)了公、檢、法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約原則。
二、錯誤逮捕的構(gòu)成要件有哪些
國家賠償法中所稱錯誤逮捕,是指對沒有犯罪事實的人的錯誤逮捕。因為逮捕是與嚴(yán)重的刑事犯罪分子作斗爭的有力手段,因此實施逮捕必須以犯罪事實存在為根本前提。如果事實上根本不存在犯罪事實而對被告人施以逮捕,那么,這種逮捕顯然是錯誤的,國家理應(yīng)予以賠償。當(dāng)然,國家承擔(dān)因錯誤逮捕引起的賠償責(zé)任是有條件的。
根據(jù)本法規(guī)定,構(gòu)成錯誤逮捕的國家賠償責(zé)任,必須同時具備以下4個條件:
1、檢察機(jī)關(guān)或人民法院作出了錯誤的逮捕決定。這一般是因為決定機(jī)關(guān)的疏忽、不負(fù)責(zé)任或者案件的復(fù)雜性導(dǎo)致的;
2、被逮捕的人無罪,這是形成錯誤逮捕的本質(zhì)要素。對確已構(gòu)成犯罪、其主要犯罪事實業(yè)已查清的犯罪嫌疑人實行逮捕,符合《刑事訴訟法》的要求,不存在錯誤逮捕問題;
3、被逮捕的人有被實際羈押的事實,如果檢察機(jī)關(guān)或者人民法院雖然已作出了逮捕的決定,但是,在執(zhí)行逮捕前發(fā)現(xiàn)決定錯誤而及時予以糾正,并未對決定逮捕的人施以逮捕和實際羈押的,國家則不擔(dān)負(fù)賠償責(zé)任;
4、錯誤的逮捕決定與無罪羈押之間有因果關(guān)系。
