一、罰金與罰款的區(qū)別有哪些
罰款和罰金都是國家機關(guān)強制違法行為者在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)量現(xiàn)金的處罰方法,但兩者存在以下區(qū)別:
(一)法律性質(zhì)不同。罰款屬于行政處罰,而罰金則屬于刑事處罰;
(二)執(zhí)法機關(guān)不同。罰款一般由行政執(zhí)法機關(guān)決定,而罰金則由人民法院依法判決;
(三)適用對象不同。罰款適用于違反行政法律、法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的一般違法分子,而罰金則適用于違反刑事法律的犯罪分子。
罰金與罰款在法律上是兩個不同的概念。
罰金是由人民法院強制被判了刑的人在一定的期限內(nèi)交納一定數(shù)量的金錢,它和判處有期徒刑、無期徒刑、死刑、或者是剝奪政治權(quán)利,沒收財產(chǎn)一樣,是一種刑罰,前提必須是被判處罰金的人構(gòu)成了犯罪。
適用罰金這種刑罰的犯罪,一般都是貪財、圖利、或者是有關(guān)財產(chǎn)的。對這些犯罪分子,從金錢上加以剝奪,使他們在經(jīng)濟上得不到好處,是一種有效的懲罰和教育。罰款和罰金不同,它雖然也是剝奪一定的金錢,但它不是一種刑罰。適用的對象一般不是犯罪分子,而是沒有達到犯罪程度的違法人員。
罰款的問題比較復(fù)雜,從法律的角度上說,罰款分為兩種:一種是由人民法院依據(jù)民法或訴訟法作出的,罰款的對象是有妨礙民事訴訟行為的人;另一種是由公安機關(guān)或者其它行政機關(guān)依照行政法規(guī)作出的,罰款的對象是違反治安管理或者是違反海關(guān)、工商、稅收等這樣一些行政法規(guī)的人。所以,罰款的適用對象比罰金要寬得多。
二、罰金的繳納方式有哪些
1、強制繳納。指人民法院規(guī)定的繳納期限屆滿,有繳納能力的犯罪分子不繳納或不足額繳納罰金,人民法院采取相應(yīng)的強制措施,強制犯罪分子繳納。強制繳納措施有查封、變賣財產(chǎn)、凍結(jié)存款、扣留收入等。筆者認為,對有繳納能力期滿未繳納罰金的犯罪分子,人民法院在采取強制措施,變賣其財產(chǎn)或執(zhí)行其錢款時,也應(yīng)當(dāng)扣除其拖延履行這部分罰金的利息,利息可以按同期銀行存款利率計算。
只有這樣,才能給拖延履行罰金的犯罪分子應(yīng)有的懲處。因為有繳納能力的犯罪分子期滿不繳納罰金,說明他們犯罪的主觀惡性深,不具有悔罪表現(xiàn)。另外,拖延繳納也給司法機關(guān)罰金刑的執(zhí)行增加了難度。因此,對有繳納能力而不繳納罰金的犯罪分子在懲罰力度上應(yīng)當(dāng)和一時繳納確實有困難的犯罪分子有所差別。否則,就會影響犯罪分子繳納罰金的自覺性和主動性,不利于罰金刑的執(zhí)行。
2、隨時繳納。指對于不能主動繳納罰金的犯罪分子,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時追繳。這一方式有助于保證罰金刑的實現(xiàn)。追繳罰金,可以不受行刑時效的限制,在任何時候都可以對被判罰金的犯罪分子執(zhí)行罰金刑,避免了犯罪分子隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),逃避追繳罰金的僥幸心理,最大程度地保證了罰金的執(zhí)行。
3、自動繳納。指在人民法院指定的期限內(nèi)犯罪分子能夠按時、自覺、主動地繳納全部罰金。自動繳納是實現(xiàn)罰金的最主要方式,能夠反映出犯罪分子的悔罪態(tài)度和程度。我們認為,犯罪分子的親屬自愿代替犯罪分子繳納罰金的,人民法院也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,同樣視為具有悔罪表現(xiàn)。如果被判主刑,這種悔罪表現(xiàn)可作為減刑的條件。
4、減免繳納。指在判決生效后,由于犯罪分子遇到了無法抗拒的天災(zāi)人禍,按原判決數(shù)額繳納確有困難,可以酌情減少或者免除繳納。筆者認為減免繳納罰金必須具備幾個條件。首先,發(fā)生了不可抗拒的災(zāi)禍?zhǔn)菧p免罰金的前提條件;其次,繳納原判決罰金確實有困難;再次,須經(jīng)犯罪分子申請;最后,人民法院要查證屬實。只有同時具備這幾個條件才能考慮酌情減少或者免除罰金,缺少任何一個條件都不能減少或免除。
