一、審判監(jiān)督程序的意義

審判監(jiān)督是指對人民法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的主體可以是國家權(quán)力機關(guān)、人民檢察院、新聞媒體等，人民法院體系內(nèi)還可以有上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督；監(jiān)督的形式可以有第二審人民法院對第一審人民法院的監(jiān)督，負責死刑復核的人民法院對下級人民法院的監(jiān)督以及依照審判監(jiān)督程序?qū)ο录壢嗣穹ㄔ旱谋O(jiān)督等。審判監(jiān)督程序是一項錯誤裁判的救濟程序，這一程序的設(shè)立，具有重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、可以保障不枉不縱、有錯必糾方針的貫徹執(zhí)行。通過審判監(jiān)督程序糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯誤裁判，可以使有罪的人罪當其行，罰當其責，也可以使無罪的人得到解脫，罪輕的人免受重刑，這就從根本上保障了法律的準確實施。

2、可以切實保護公民的合法權(quán)益，促進安定團結(jié)。通過審判監(jiān)督程序，對案件進行正確處理，可以減少當事人的申訴、上訪，消除不安定因素。

3、可以加強人民群眾對審判工作的監(jiān)督。通過審判監(jiān)督程序，人民群眾將正確的裁判和錯誤的裁判進行對比，就能更加準確地把握法律、學習法律，加強對人民法院審判工作進行監(jiān)督的自覺性。

4、可以加強上級人民法院對下級人民法院、人民檢察院對人民法院審判工作的監(jiān)督。在審判監(jiān)督程序中，最高人民法院對地方各級人民法院，上級人民法院對下級人民法院，最高人民檢察院對地方各級人民法院，上級人民檢察院對下級人民法院的審判工作建立了正常的監(jiān)督渠道，有利于保證審判工作的正確合法進行。

二、審判監(jiān)督程序的方式

審判監(jiān)督程序是人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，依法再次進行審判的程序。審判監(jiān)督程序并不是每一個案件的必經(jīng)程序，它只是人民法院依法糾正確有錯誤裁判的一種補救程序。審判監(jiān)督程序的主體和方式主要有以下幾點：

（一）各級人民法院院長和審判委員會→決定本院再審

各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。經(jīng)審判委員會討論決定再審的案件，應當另行組成合議庭再審。

具體來講有這樣3個條件要求，

1、只能是作出生效判決、裁定的法院院長和審判委員會才能提起審判監(jiān)督程序。比如說，某個案件經(jīng)過二審，那么原來一審法院院長和審判委員會就不能夠提起審判監(jiān)督程序，即使錯誤的生效判決、裁定是一審法院發(fā)現(xiàn)的，一審法院也只能夠把發(fā)現(xiàn)的錯誤報告給二審法院，要由二審法院來決定是否提起審判監(jiān)督程序，一審法院沒有這個權(quán)力。如果原來是-個一審案件，沒有經(jīng)過二審法院，一審的判決裁定，一審就發(fā)生法律效力，那么一審法院的院長和審判委員會能夠提起審判監(jiān)督程序。

2、生效判決的法院院長和審判委員會的分工是這樣的，判決確有錯誤首先由院長認定，院長認為確有錯誤，提交審判委員會，審判委員會根據(jù)院長的提交，對案件進行討論，以決定是否確有錯誤，是否需要提起審判監(jiān)督程序，那么簡單說，院長有發(fā)現(xiàn)權(quán)，有提交權(quán)但沒有最終決定權(quán)，審判委員會沒有直接對案件進行討論的權(quán)力，但審判委員會有決定權(quán)。

3、審判委員會經(jīng)過討論認為確有錯誤需要通過審判監(jiān)督程序加以糾正，那么他能夠作出什么樣的決定呢？只能夠作出本院再審的決定，不能指令下級法院再審，因為按審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣瓉硎且粚従桶匆粚彸绦?，原來是二審就按二審程序，所以如果允許指令下級法院再審就會發(fā)生一審法院按二審程序?qū)徖戆讣幕闹嚞F(xiàn)象。

（二）最高人民法院和上級人民法院→提審、指令下級再審

最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

這里我們就要注意這樣3點：

1、就最高人民法院來講，他們有權(quán)把自己的有錯誤的生效判決指令下級法院再審。自己生效的有錯誤的判決和裁定要自己再審，各級法院都有這樣的權(quán)力，但把自己作出的生效的判決、裁定指令下級法院再審，只有最高人民法院有這個權(quán)力。

2、 上級法院對于下級法院的錯誤判決、裁定，有提起審判監(jiān)督程序的權(quán)力，這個上級當然就包括最高人民法院在內(nèi)。上級對下級的審判監(jiān)督程序是通過兩種方式提起的，一種是指令再審，一種是自己提審，都可以。

3、 如果下級法院判決是二審生效的判決，上級法院不能直接指令一審法院再審。

（三）最高人民檢察院和上級人民檢察院 →抗訴

最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。

注意掌握這樣3個要點：

1、按照審判監(jiān)督程序，只能是上級檢察院針對下級法院的判決、裁定才能夠提出，如果是平級就不能夠提出抗訴，針對上級法院的判決、裁定就更不能提出抗訴。這是第一點，必須是上抗下。

因此可以得出結(jié)論：基層檢察院沒有再審抗訴權(quán)，最高檢察院沒有二審抗訴權(quán)。

2、最高人民檢察院有一個特殊權(quán)力，就是它除了能夠針對下級法院的錯誤提出抗訴以外，對它的同級也就是最高人民法院的錯誤判決、裁定也能夠提出抗訴，這是最高人民檢察院的一項特殊權(quán)力。

3、抗訴向誰提起？抗訴的對象是下級法院的判決、裁定，但是這個抗訴一律向同級法院提出。 也就是說最高人民檢察院就向最高人民法院提出，省級檢察院就向高級法院提出，地市級檢察院就向中級法院提出。