一、審判監(jiān)督程序的提起方式
最高人民檢察院對各級人民法院,上級人民檢察院對下級人民法院確有錯誤的生效裁判,依審判監(jiān)督程序提起抗訴,是人民檢察院行使審判監(jiān)督權(quán)的重要方面。但地方各級人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級人民法院或者上級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤,無權(quán)依照審判監(jiān)督程序提出抗訴,只能報請上級人民檢察院決定是否抗訴。
根據(jù)最高人民檢察院《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,最高人民檢察院發(fā)現(xiàn)各級人民法院,上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定確有錯誤,需要提出抗訴的,由控告申訴部門報請檢察長提交檢察委員會討論決定。人民檢察院決定抗訴后,審查起訴部門既可以直接向同級人民法院提出抗訴,也可以指令作出生效判決、裁定人民法院的上一級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。人民檢察院按審判監(jiān)督程序向人民法院提出抗訴的,應(yīng)當將抗訴書副本報送上一級人民檢察院。關(guān)于人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出抗訴的法律效力問題,《刑事訴訟法》第205條第4款規(guī)定:人民檢察院抗訴的案件,接受抗訴的人民法院應(yīng)當組成合議庭重新審理,對于原判決事實不清楚或者證據(jù)不足的,可以指令下級人民法院再審。這表明,人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的效力與申訴權(quán)人的申訴不同,能夠直接引起審判監(jiān)督程序,人民法院必須再審。并且,還必須由接受抗訴的的人民法院組成合議庭重新審理,只有在原判決事實不清或者證據(jù)不足的情況下,才可以指令下級人民法院再審。
人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件,經(jīng)人民法院審理并作出判決、裁定后,人民檢察院認為仍然確有錯誤的,如果案件是依照第一審程序?qū)徟械模?同級人民檢察院應(yīng)當向上一級人民法院提出抗訴;如果案件是依照第二審程序?qū)徟械?,上級人民檢察院應(yīng)當按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。
二、法院內(nèi)部審判監(jiān)督的形式
審判監(jiān)督是指對人民法院審判工作的監(jiān)督,監(jiān)督的主體可以是國家權(quán)力機關(guān)、人民檢察院、新聞媒體等,人民法院體系內(nèi)還可以有上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督;監(jiān)督的形式可以有第二審人民法院對第一審人民法院的監(jiān)督,負責死刑復核的人民法院對下級人民法院的監(jiān)督以及依照審判監(jiān)督程序?qū)ο录壢嗣穹ㄔ旱谋O(jiān)督等。
法院實行審判監(jiān)督,其目的無非在于通過對審判組織審判權(quán)的監(jiān)督和控制,保證審判活動依法進行,防止或糾正錯誤裁判,確保司法公正,要實現(xiàn)這一目的,就要求審判監(jiān)督制度本身科學合理并能最大限度地發(fā)揮作用。法院內(nèi)部審判監(jiān)督主要有以下幾種形式
1、依審判監(jiān)督程序?qū)ιР门羞M行監(jiān)督。即各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認為需要再審的,提交審判委員會討論決定;最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤有權(quán)提審或指令下級法院再審。
2、上級法院對下級法院非程序性的監(jiān)督。即上級法院主動介入下級法院正在審理的具體案件,進行個案監(jiān)督,實行案件報告制度和督辦制度。
3、庭長、主管院長對具體案件的監(jiān)督。主要是案件的匯報和審批制度。
4、審判委員會的監(jiān)督。
5、以立審分開、審監(jiān)分開的形式實行各部門之間的監(jiān)督。
6、實行違法審判責任追究。
