一、刑事偵查行為如何認定

刑事訴訟法第82條第1款規(guī)定：偵查是指公安機關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。偵查是刑事訴訟的一個基本的、獨立的訴訟階段，是公訴案件的必經(jīng)程序。公訴案件只有經(jīng)過偵查，才能決定是否進行起訴和審判。

因此，刑事訴訟法第89條規(guī)定，公安機關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當進行偵查。偵查的目的是收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。偵查也是一種調(diào)查，但它既不同于行政調(diào)查和一般的社會調(diào)查，也不同于其他訴訟調(diào)查，如人民法院在辦案過程中的調(diào)查等。它是刑事案件立案后，由偵查機關(guān)進行的旨在查明案情、查獲犯罪嫌疑人并收集各種證據(jù)，確定對犯罪嫌疑人是否起訴的準備活動。

二、偵查權(quán)的行使主體是誰

在我國，偵查權(quán)只能由依法具有偵查權(quán)的機關(guān)即法定偵查機關(guān)行使，法定偵查機關(guān)主要是指公安機關(guān)（包括國家安全機關(guān)）和人民檢察院等。依法不具有偵查權(quán)的其他任何機關(guān)、團體和個人都被禁止行使偵查權(quán)。偵查機關(guān)行使偵查權(quán)有明確的分工。公安機關(guān)是最主要的偵查機關(guān)，承擔大部分刑事案件的偵查工作，因此我國《刑事訴訟法》第18條規(guī)定“刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行，法律另有規(guī)定的除外?！蓖瑫r該條還就人民檢察院依法負責負責偵查的刑事案件做出了明確規(guī)定。

貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。