一、偵查權(quán)應(yīng)如何行使

偵查是指刑事訴訟中的偵查機(jī)關(guān)為了查明犯罪事實、抓獲犯罪嫌疑人，依法進(jìn)行的專門調(diào)查工作和采用有關(guān)強(qiáng)制性措施的活動。一般從立案開始，到案件作出是否移送起訴的決定時止。所謂“專門調(diào)查工作”，是指為完成偵查任務(wù)依法進(jìn)行的訊問、詢問、勘驗、檢查、搜查、扣押物證或書證、鑒定、通緝等；

在我國，偵查權(quán)只能由依法具有偵查權(quán)的機(jī)關(guān)即法定偵查機(jī)關(guān)行使，法定偵查機(jī)關(guān)主要是指公安機(jī)關(guān)（包括國家安全機(jī)關(guān)）和人民檢察院等。依法不具有偵查權(quán)的其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人都被禁止行使偵查權(quán)。

偵查機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)有明確的分工。公安機(jī)關(guān)是最主要的偵查機(jī)關(guān)，承擔(dān)大部分刑事案件的偵查工作，因此我國《刑事訴訟法》第18條規(guī)定“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外?！蓖瑫r該條還就人民檢察院依法負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)偵查的刑事案件做出了明確規(guī)定?！柏澪圪V賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查?！?/p>

二、人民檢察院審查起訴的法定期限

刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個月。上述審查起訴期限，是指犯罪嫌疑人已被羈押而言，對于犯罪嫌疑人未被羈押的法律未規(guī)定審查起訴期限，但檢察機(jī)關(guān)應(yīng)抓緊時間進(jìn)行審查，不得拖延時間。法律規(guī)定辦案期限，主要是根據(jù)司法機(jī)關(guān)的辦案水平和實際需要進(jìn)行考慮的，既要保證司法機(jī)關(guān)有足夠的時間審查案件，如檢察院在審查案件過程中要訊問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，要對各種證據(jù)進(jìn)行核查，有的還要進(jìn)行技術(shù)鑒定，對證據(jù)不夠充分的，檢察院可以自行進(jìn)行偵查，以保證做到準(zhǔn)確、不出差錯；同時又要防止辦案時間過分延長，使案件久拖不決，不利于保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。

刑事訴訟法規(guī)定的上述檢察院審查案件的時間基本上是符合我們國家的情況的。這里應(yīng)當(dāng)注意兩種情況，一是人民檢察院在審查案件當(dāng)中，認(rèn)為事實不清，證據(jù)不足，需要退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)在一個月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢，又移送人民檢察院要求起訴的，人民檢察院可以重新計算審查期限；二是在人民檢察院審查案件中，發(fā)現(xiàn)該案件依照法律規(guī)定不屬于自己管轄，而屬于另外一個檢察院管轄的，或是由上級人民檢察院指定將該案件交給另一個檢察院管轄的，改變管轄后的人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新計算審查期限。