一、偵查機關能凍結犯罪嫌疑人存款嗎
根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,人民檢察院、公安機關根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款。犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結的,不得重復凍結。
查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款是偵查犯罪的實際需要。我國憲法規(guī)定,公民的合法財產(chǎn)受國家保護,不受非法侵犯。根據(jù)憲法的規(guī)定精神,商業(yè)銀行法明確規(guī)定,對個人、單位存款,商業(yè)銀行有權拒絕任何單位或者個人查詢、凍結、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外;郵政法也明確規(guī)定,用戶交匯的匯款和儲蓄的存款受法律保護,除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個人不得檢查、扣留。刑事訴訟法規(guī)定人民檢察院、公安機關根據(jù)需要,可以查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款,是考慮到查清、懲罰犯罪,保護國家、集體、公民利益的需要,防止犯罪分子轉移罪證和贓款,也可以防止這些款項再次用于犯罪。因此,查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款是司法機關偵查犯罪的重要措施,是打擊犯罪特別是經(jīng)濟領域犯罪、減少和挽回公私財產(chǎn)損失的有效手段。偵查機關在查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款時,應當限于屬于犯罪嫌疑人本人的并且與犯罪有關的范圍,這些存款、匯款或者用于犯罪,或者是犯罪的違法所得;不屬于犯罪嫌疑人本人的或者與犯罪無關的存款、匯款,偵查機關不應當查詢、凍結。
查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款是法律賦予人民檢察院、公安機關的偵查權力,有關單位和人員應當協(xié)助、配合。偵查人員在執(zhí)行查詢、凍結存款、匯款任務時,應當向銀行、郵政儲蓄等部門出示人民檢察院、公安機關查詢、凍結犯罪嫌疑人存款、匯款的決定;未經(jīng)人民檢察院、公安機關決定,偵查人員無權自行對犯罪嫌疑人的存款、匯款進行查詢、凍結,同時查詢、凍結還必須依照法律、司法解釋以及有關規(guī)定進行。
不得重復凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款。也就是說,犯罪嫌疑人的存款、匯款已經(jīng)被人民檢察院或者公安機關凍結的,其他人民檢察院或者公安機關不得對同一犯罪嫌疑人的同一筆存款、匯款再次凍結。
人民檢察院。公安機關無權扣劃犯罪嫌疑人的存款、匯款。刑事訴訟法只規(guī)定了人民檢察院、公安機關可以根據(jù)需要決定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款,沒有規(guī)定可以扣劃上述款項。對于在偵查、審查起訴中犯罪嫌疑人死亡,對犯罪嫌疑人的存款、匯款應當依法予以沒收或者返還被害人的,可以申請人民法院裁定通知凍結犯罪嫌疑人存款、匯款的金融機構上繳或者返還被害人。
經(jīng)查明與案件無關的存款、匯款應當及時解凍。偵查人員對于凍結的存款、匯款,應當及時進行認真審查,經(jīng)審查后,凡是與案件無關的,即認定被凍結的款項既不是違法所得,也不能作為證明犯罪嫌疑人是否犯罪和罪行輕重的證據(jù)的,應當在查明情況后3日以內通知金融機構立即解除凍結。
二、如何應對非法搜查
公民要判斷搜查的合法性,就要了解我國刑事訴訟法對搜查的規(guī)定。刑訴法第一百零九條至一百一十三條對搜查的法律文書、目的和范圍等作了明確規(guī)定。搜查,從字面上理解就是搜索檢查之意,其法律含義是指偵查人員為了獲取罪證,查獲犯罪嫌疑人,對犯罪嫌疑人及可能隱藏罪犯、罪證的地方進行強制性搜尋、檢查的偵查 活動。
搜查必須符合下列規(guī)定,違反其中之一的,即屬非法搜查。
1、必須出示搜查證或者在遇有緊急情況時的拘留證或逮捕證。這是搜查時必須具備的法律憑據(jù)。搜查證應當寫明被搜查人的姓名、性別、職業(yè)、住址、搜查的處 所、搜查的目的、搜查的機關、執(zhí)行人員姓名及搜查日期。在執(zhí)行拘留或逮捕時,如果遇有下列緊急情況之一的,可以不另用搜查證而直接進行搜查:
(1)可能隨身攜帶兇器的;
(2)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的;
(3)可能隱匿、毀棄、轉移犯罪證據(jù)的;
(4)可能隱藏其他犯罪嫌疑人的;
(5)其他突然發(fā)生的緊急情況。
如非遇有緊急情況,偵查人員即使在執(zhí)行拘留、逮捕的時候,也應當出示搜查證,而不得濫以拘留證、逮捕證代替搜查證。
2、搜查行為主體必須是具有偵查權的人民檢察院或者公安機關(包括國家安全機關),其他任何單位和個人無論其身份和地位如何特殊都無權進行搜查。未納入公安序列的保衛(wèi)處、科不具有刑事偵查權的主體資格,沒有搜查權。
3、搜查時必須在搜查證規(guī)定(填寫)的范圍內進行,不能超越搜查證以外的范圍進行搜查。搜查的范圍具體有:
(1)犯罪嫌疑人的人身、物品和住處;
(2)犯罪嫌疑人及其住處以外其他人的人身、物品和住處,如親友、鄰居、工作單位等;
(3)罪犯可能藏身或者隱匿犯罪證據(jù)的地方。
4、搜查時應當有被搜查人或者其家屬在場,同時還要有鄰居或者其他見證人在場。
5、搜查婦女的身體時,應由女性工作人員進行,見證人也必須是女的,其他無關人員不得在場。
6、搜查時扣押的物品,必須開具注明名稱、數(shù)量、特征、規(guī)格的扣押清單。偵查人員發(fā)現(xiàn)所扣押的被搜查的單位或個人的物證、書證或者視聽資料與本案無關的,應當及時退回。
另外,在人民法院的執(zhí)行案件中,被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務并隱匿財產(chǎn)的,人民法院有權發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進行搜查,其程序也應遵循上述規(guī)定。
綜上所述,非法搜查就是指非法對他人的身體、住宅進行搜查的行為。其有兩方面的表現(xiàn)形式:一是指無權進行搜查的機關、團體、單位的工作人員或者個人,出于某種目的,對他人的人身、住宅進行搜查;二是指有搜查權的國家機關工作人員,未經(jīng)法定程序,或濫用職權對他人的人身、住宅進行搜查。
非法搜查直接侵害公民的人身、財產(chǎn)、居住等基本權利,當事人可以拒絕接受。對于已發(fā)生的非法搜查,處置方法有三:
1、行為人在毫無法律依據(jù)的情況下對他人的人身和住宅進行搜查,嚴重侵犯了他人人身自由權利和居住安全,觸犯刑法第二百四十五條,可能構成非法搜查罪。行為人屬于國家工作人員的,被害人可以向檢察機關控告,檢察機關應當以非法搜查罪立案偵查。行為人屬于司法工作人員的,從重處罰。行為人屬于非國家工作人員的,被害人可以向公安機關控告,由公安機關以非法搜查罪立案偵查。
2、偵查人員在執(zhí)行搜查任務時,沒有嚴格遵守和執(zhí)行法定的搜查手續(xù)或程序,如搜查未出示搜查證、或未請見證人到場,搜查婦女時不是由女工作人員進行等等,屬于合法搜查中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象,對于因此而造成嚴重后果的直接責任者,可由其所在單位酌情給予適當?shù)男姓幏帧?/p>
3、如果行為人出于善良的動機并經(jīng)被搜查人同意而實施了非法搜查他人人身或住宅的行為而造成嚴重后果的,應以第一種情況處理。尚未造成嚴重后果的,可以由行為人單位或有關部門出面調處,受害人也可以根據(jù)民法通則的有關權益規(guī)定,向人民法院起訴,要求賠償損失,消除影響,恢復名譽,賠禮道歉。