一、不起訴的條件有哪些

（一）酌定不起訴檢察官應(yīng)用起訴便宜主義而決定不起訴在法理上稱為酌定不起訴或相對(duì)不起訴。從公訴的角度看，相對(duì)不起訴是檢察機(jī)關(guān)在擁有訴權(quán)的情況下對(duì)案件進(jìn)行權(quán)衡后認(rèn)為舍棄訴權(quán)更為適宜時(shí)作出的不起訴決定。我國《刑事訴訟法》第142條規(guī)定：對(duì)于犯罪情形輕微，不需要判決刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。根據(jù)這一規(guī)定，酌定不起訴的適用條件有兩層含義：一是犯罪嫌疑人實(shí)施的行為觸犯了我國的刑法規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成犯罪；二是該犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者可以免除刑罰。這里實(shí)際包含了兩種情形：一種是犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的情形；另一種是犯罪情節(jié)輕微，既屬于不需要判處刑罰的條件，同時(shí)也屬于免除刑罰條件的下述幾種情況：

1、嫌疑人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照我國刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的；

2、嫌疑人又聾又啞，或者是盲人犯罪的；

3、嫌疑人因防衛(wèi)過當(dāng)或者緊急避險(xiǎn)超過必要限度，并造成不應(yīng)有危害而犯罪的；

4、為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的；

5、在犯罪過程中自動(dòng)中止或自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的；

6、在共同犯罪中，起次要的或者輔助作用的人員；

7、被脅迫、被誘騙參加犯罪的脅從人員；

8、嫌疑人自首或在自首后有立功表現(xiàn)的，等等。

酌定不起訴在司法實(shí)踐中應(yīng)用時(shí)，還要根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、動(dòng)機(jī)和目的、手段、危害后果、認(rèn)罪態(tài)度、一貫表現(xiàn)、社會(huì)和被害人的反映等因素綜合考慮，在確認(rèn)沒有追訴必要時(shí)，才能適用不起訴決定，不能隨意擴(kuò)大不起訴范圍，以防止執(zhí)法不嚴(yán)的情況發(fā)生。

（二）法定不起訴區(qū)別于酌定不起訴是擁有訴權(quán)而予以舍棄，法定不起訴是起訴機(jī)關(guān)對(duì)案件沒有訴權(quán)或者喪失訴權(quán)，因此而不提起公訴。凡符合絕對(duì)不起訴條件的案件，檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)作出不起訴決定，而無自由裁量的余地。我國法律規(guī)定與其他國家關(guān)于法定不起訴的條件較為一致。包括：

1、實(shí)施的行為情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的。

2、犯罪已過追訴時(shí)效期限的。

3、經(jīng)特赦令免除刑罰的。

4、依照刑法規(guī)定，屬于告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。

5、被告人死亡的。

6、其他法律、法令規(guī)定免予刑事處罰的。

（三）存疑不起訴除以上情況外，還有一種法律規(guī)定不起訴的情況，有的學(xué)者稱為存疑不起訴。即檢察機(jī)關(guān)確認(rèn)案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，沒有勝訴可能時(shí)，作出不起訴決定。在這類案件中，認(rèn)定嫌疑人構(gòu)成犯罪有一定根據(jù)，但證據(jù)不充分，不能在法律上證實(shí)犯罪。將這類案件起訴到法院，難以達(dá)到公訴的目的。根據(jù)無罪推定的精神，對(duì)這類案件應(yīng)當(dāng)不起訴。但可能時(shí)，在作出不起訴決定之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。只有確認(rèn)在法定期限內(nèi)無證實(shí)可能，才能決定不起訴。

二、可以直接向人民法院起訴的案件

人民法院受理的案件分兩種情況，一種是由人民檢察院向人民法院起訴的案件，這種案件稱為公訴案件。一種是由公民自己直接向人民法院起訴的案件，這種案件稱為自訴案件。自訴案件，是指被害人或者其法定代理人以書面或者口頭的形式直接向人民法院提起刑事訴訟，由人民法院直接受理的刑事案件。除了自訴案件外，其他案件都是公訴案件。

公民可以直接向人民法院起訴案件有以下三種情況：

1、告訴才處理的案件。也就是說，當(dāng)事人主動(dòng)到人民法院起訴的，人民法院才處理，當(dāng)事人不主動(dòng)起訴的，人民法院就不處理。法院不主動(dòng)處理這類案件。根據(jù)刑法規(guī)定，共有四種案件是告訴才處理的案件：

（1）公然侮辱、誹謗的案件（刑法第二百四十六條規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外）；

（2）暴力干涉他人婚姻自由的案件（刑法第二百五十七條第一款規(guī)定的）；

（3）虐待家庭成員案件（刑法第二百六十條第一款規(guī)定的）；

（4）侵占他人委托保管財(cái)物的案件（刑法第二百七十條規(guī)定的）。

2、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。主要包括：

（1）故意傷害的案件（刑法第二百三十四條第一款規(guī)定的）；

（2）非法侵入他人住宅的案件（刑法第二百四十五條規(guī)定的）；

（3）侵犯通訊自由的案件（刑法第二百五十二條規(guī)定的）；

（4）重婚的案件（刑法第二百五十八條規(guī)定的）；

（5）遺棄的案件（刑法第二百六十一條規(guī)定的）；

（6）生產(chǎn)、銷售偽劣商品的案件（刑法分則第三章第一節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外）；

（7）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件（刑法分則第三章第七節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外）；

（8）屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對(duì)被告人可能判處三年以下有期徒刑以下刑罰的案件。對(duì)于這八類案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)該依法受理。對(duì)于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)處理的，或者認(rèn)為對(duì)被告人可能判處3年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)該移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。也就是說，對(duì)上述八類案件，如果犯罪輕微，被害人能夠向人民法院提供證明被告人對(duì)自己實(shí)施了犯罪行為的證據(jù)的，以自訴方式直接向人民法院起訴。

3、被害人有證據(jù)證明被告人實(shí)施了侵犯自己人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院沒有立案?jìng)刹榛蛘咦鞒龀蜂N案件的處理或者作出不起訴的決定的。